我县土地流转盘活八万亩沉睡资本

广饶县广饶街道杨庙村是远近闻名的蔬菜专业村,眼下基地已发展到1500多亩,这些地由50多户菜农大户租赁经营,从周边村里流转了几百亩土地,把人家的“死田”变成了自家的“活资产”。“俺今年租赁了40来亩地,光西兰花一季就能收入10多万元没问题。”每当谈起土地流转带来的好处,蔬菜种植大户姜春华总是乐得合不拢嘴。

随着农村大批农民进城、进企业务工和农村第三产业的发展,部分农民对土地依赖程度逐渐减弱,“土里刨食”成了一种负担,还有一部分善于规模种植的农户又苦于缺少更多的耕地。为此,广饶县按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取转包、互换、租赁等多种形式,集中流转土地使其向优质农产品基地、农业龙头企业和种植养殖能手、大户集中,实现了土地增效、农民增收、粮食增产的多赢。以杨庙村为例,去年全村销售蔬菜5000多吨,人均纯收入8600多元,在经济支持下,村内道路硬化、交通便利,已形成一个以该村为中心,产业、公共设施向周边辐射,带动周围13个村2600多户村民协作互惠、共谋发展、共同富裕的发展格局。

为正确引导农民进行土地流转,大王镇在全市率先成立了农村土地流转服务中心,标志着该县土地流转已经由当初群众之间包地、租地的自发行为,转变为“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的规范化土地流转机制,土地流转步入了规范化轨道。在农村办事处(管区)建立了土地流转服务站,在村一级设立了信息联络员,形成了镇、办事处、村三级联动的中介服务组织,有效搭建起了土地规范有序流转的平台,也加快了城乡一体化建设进程。在土地流转服务中心,前来咨询业务的农户刘强说：“俺们老百姓最信得过政府。现在,把地交给服务中心,不仅保证了我们的收益。同时还能腾出精力来务工经商,或者进厂当工人,获得另一份收入,比原来更有钱赚了,我们非常愿意流转土地。”据统计,该中心已经办理土地流转业务1200宗,流转土地2.5万亩。

土地流转的实施,盘活了农村土地这块“沉睡资本”,促进了全县农业结构调整和劳务经济的快速发展,推动了生态农业、特种养殖、无公害农产品生产等特色产业的规模化、集约化程度。目前,全县流转经营土地面积达8万多亩,平均每亩土地年增效1000余元。(钟文峰 刘云杰 许俊强)

新闻来源：东营日报