我县综合施治确保出生人口性别比稳定

长期以来，我县高度关注出生人口性别比问题，坚持多措并举，标本兼治，不断健全完善综合治理出生人口性别比问题长效机制，确保了出生人口性别比的长期平衡。2012年1-4月份全县出生人口性别比为106.1。

一是抓宣传教育。充分利用标语宣传、车队宣传、广播宣传、媒体宣传等多种形式，大力宣传出生人口性别比现状及性别比失衡的危害，倡导广大群众自觉摒弃和抵制选择性别生育的错误行为，倡导尊重妇女、关心女孩、男女平等的新风尚。大力加强新型人口文化和生育文化建设，积极组织群众性文艺宣传活动，着重宣传男女平等的基本国策和生男生女一样好、女儿也是传后人等新型生育观念，宣传女性成才的先进典型，营造生男生女都一样的浓厚社会氛围。各乡镇、街道计生服务站将性别比问题和相关政策规定作为孕前培训班的重要内容，每月组织计划怀孕夫妇接受教育培训。各级医疗保健机构和计划生育技术服务机构，特别是妇产科门诊、超声诊断室、流引产科室等，都悬挂《山东省禁止非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》全文，并设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”醒目标志。同时，各级计生协会与妇联相互配合，积极引导广大妇女参与生产经营、社会管理、公共服务，着力提高妇女社会地位。

二是抓利益导向。在全面落实法定和上级规定的计生优待政策的基础上，按照计划生育家庭受益“能多则多”，受益覆盖面“能广则广”原则，积极统筹和整合社会政策资源，拓展计生利益导向领域，丰富利益导向内容，关心、关爱计生家庭。先后实行对农村居民依法生育一个子女或两个女孩并主动落实绝育措施的夫妇，给予一次性2000元的现金奖励；对农村居民符合法定的二孩生育条件而自愿终生只生育一个子女的夫妇，给予一次性5000元奖励；对报考县内高中、普通中专学校的农村独生女，给予不低于10分的照顾等政策。县妇联、县总工会、团县委开展春蕾女童关爱、金秋助学等活动时，对特困计生家庭子女就学实行经济扶助和一对一联系帮扶，2011年已救助贫困学生3477名，帮扶资金78.18万元。特别是今年，广饶县财政列支110余万元，对参加农村居民养老保险和城镇居民养老保险的独生子女户和双女户实行财政补贴。同时，指导各村全面修订计划生育村规民约，鼓励男到有女无儿户家结婚落户，全面清理破除对女孩及女孩家庭的歧视政策和落后习俗，保障妇女和女孩的合法权益，树立男女平等的新风正气。

三是抓“两非”治理。切实加强对相关技术设备及药品市场的监管，县委、县政府与各医疗保健机构，各医疗保健机构与B超、妇产等相关科室分别签订责任书，对超声诊断仪使用和染色体检验技术应用工作实施工作室进入许可、双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度，并制定了严格的奖惩措施。人口计生、卫生、食品药品监管、纪检监察等部门协作配合，组织对全县各级各类医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所的B超设备和终止妊娠药品销售市场定期进行地毯式检查。实施妊娠手术审查通报制度，规范各医疗保健机构在为妊娠14周以上的妇女施行终止妊娠手术的工作程序。所有接生医院严格实行住院分娩实名登记制度，定期向人口信息共享平台提报接生信息，并向县人口计生局上报接生和流引产等手工报表。

四是抓孕情管理。积极加强孕情的随访检测和***管理，全面实施孕情单月查双月访制度，对安排生育人员，逐人发放孕情***管理告知书，村级计生工作人员按月开展孕情随访，乡镇（街道）计生办每两月组织一次孕情检测。将孕情掌握与上报及时率作为人口计生责任目标考核的重要内容，进行定期核查和专项清理，目前，全县对符合政策怀孕14周内上报及时率达到99%以上，为实施孕情***管理奠定了信息基础。严格实行医学需要鉴定胎儿性别和政策内终止妊娠报告审批制度，因医学需要鉴定胎儿性别和政策内终止妊娠的，必须经过严格的审查程序，才能实施手术。