市委常委会议暨市委全面深化改革领导小组第三十三次会议召开

申长友主持 赵豪志宇向东郑建军陈泽浦出席

10月13日，市委常委会议暨市委全面深化改革领导小组第三十三次会议召开。市委书记申长友主持会议；市委副书记、市长赵豪志，市委副书记宇向东，市委常委，市人大常委会主任、市政协主席出席会议；副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市政协副主席及市直有关部门主要负责同志列席会议。

会议审议通过了《关于深化律师制度改革的实施意见》。要求实施律师制度改革，必须坚持党的领导，坚持正确方向，坚持服务大局，坚持执业为民，坚持依法执业，充分发挥律师在法治建设中的重要作用。要抓好律师队伍建设，加强律师执业管理，完善律师执业保障机制，健全律师违法违规惩戒制度，推动律师行业健康发展。要健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作机制,推动公共法律服务向基层延伸，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

会议审议通过了《东营市推进新旧动能转换改革实施方案》。要求各级各有关部门按照任务分工，认真抓好各自承担的改革事项，通过改革推动传统产业提质增效、新兴产业做大做强，加快新旧动能转换。要把落实《实施方案》纳入年度改革重点任务，市委改革办、各专项小组办公室要负起责任，加强调度，重点督察，严格考核，确保改革任务落到实处。

会议听取了《东营市支持工业经济发展的十条意见》有关情况汇报。指出，《支持工业经济发展的十条意见》政策措施实，含金量高，操作性强，对于推动工业经济发展必将发挥重要作用。文件出台后，要认真抓好贯彻执行。各职能部门要对政策措施进行认真梳理分析，主动对照认领，积极抓好落实。要加强对政策执行情况的评估分析，尤其要关注企业反映，及时发现问题，研究有针对性的对策措施。抓住出台文件的有利契机，动员各级各部门积极对接企业需求，加大对工业企业的支持服务力度，在全市上下掀起推动工业发展的浓厚氛围。

会议听取了关于表扬全市脱贫攻坚先进集体和先进个人有关情况的汇报。指出，对工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表扬，有利于更好地凝聚脱贫攻坚力量，推动扶贫工作取得更大成效。各级各部门要再接再厉，拿出“绣花”功夫，精准施策，精准发力，努力取得更大成效，确保我市脱贫攻坚工作继续走在前列。

会议传达了全省非公有制经济组织和社会组织党建工作推进会精神，研究了贯彻落实意见。要求摆上重要位置来抓，充分认识加强两新组织党建工作的重要性和紧迫性，卓有成效地做好工作。积极探索创新，坚持政治引领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持服务发展，推动有形覆盖和有效覆盖、抓单体和抓区域、上级支持与激发内力、传统方式和信息技术“五个结合”，不断实现新兴领域党建工作的突破。聚焦重点突破，着力解决突出问题，精心组织开展两新组织党建“百日攻坚行动”，注重抓示范带全盘，推动整体工作上水平。推进压实责任，督促各级党组织扛起责任，各有关部门密切配合，强化分类指导，狠抓工作落实，扎实做好新兴领域党建工作，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。

会议传达了全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会议精神，研究了贯彻落实意见。要求成立市里领导机构，搞好谋划设计，完善党委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动的工作机制。组织部门要发挥牵头抓总作用，农业、财政等部门要积极参与，相关职能部门要拿出管用的政策措施，加大对村级集体经济的扶持力度。各县区、乡镇(街道)要把发展壮大村级集体经济摆上重要议事日程，作为一项经常性工作任务，科学规划，精心实施，务求实效。注重激发村党组织的内生动力，把农村党员集合起来，把农村群众发动起来，形成工作合力。遵循经济规律，尊重群众意愿，不搞行政命令，不包办代替，不乱铺摊子，确保经得起检验。

关于当前工作，申长友强调，一要以旗帜鲜明讲政治的态度迎接和保障十九大召开。各级各部门、每个党员领导干部都要增强政治敏锐性，从各个方面严格要求，提升工作标准，严守纪律规定，出色完成各项任务。要认真组织收看、学习党的十九大精神，切实把思想和行动高度统一到以***同志为核心的***的部署要求上来。要认真研究谋划，精心做好学习宣传贯彻十九大精神的各项准备。二要以精准有力的措施组织经济运行。各级各部门要坚持安保维稳与经济运行两手抓，既要从严从细从实保安全、护稳定，更要毫不放松抓运行、稳增长。以即将出台支持工业经济发展的十条意见为契机，动员各方面的力量，形成支持服务企业、全力推进发展的浓厚氛围。盯紧主要经济指标，加强研究分析，拿出管用有效的措施和办法，推动经济平稳健康运行。强力推进项目建设、招商引资等重点工作，抓关键、破难题、补短板，努力完成全年目标任务，推动各项工作上水平。三要以矢志不移的韧劲推进新旧动能转换。各部门单位要及时掌握全省推进新旧动能转换的安排部署和政策措施，结合实际研究我市的思路和措施，完善推进新旧动能转换的任务书、路线图、时间表、项目库，努力走在全省前列。要抓紧谋划明年的工作，全力推进新旧动能转换重大工作、重点项目，突出抓好重点产业的改造提升、整合重组等工作。四要以从严从实的态度做好安保维稳工作。运行必须高效，实施战时措施机制，坚决打好安保维稳攻坚战。防控必须到位，采取一切可能的措施和手段，抓好各领域安全防范工作。措施必须有力，以超常规的措施和力度，加大严防严控严查严打力度，坚决化解各类不安全、不稳定因素。五要以昂扬向上的精神狠抓落实。认真贯彻省里制定的《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》，抓好我市正向激励、防错容错纠错、对侮辱诽谤诬陷行为核查处理“三个办法”的落实，营造风清气正的良好环境，激励各级干部干事创业。

会议还研究了其他事项。(记者 杨君)