做好借势文章全力融入大局

编者按 市第十二次党代会《报告》提出，要坚持“四位一体、组群统筹、全域融合”，着力推动城乡区域产城融合发展，加快建设现代化组群大城市。其中，“四位一体”,是指推动张店（包括高新区）、桓台、周村（包括经开区）、文昌湖旅游度假区四个组团一体化规划建设管理，使主城区地位更加凸显；“组群统筹”，是指统筹张店、淄川、博山、周村、临淄、桓台六个城市组群协调发展；“全域融合”，是指用全域淄博的理念谋划高青、沂源两县的发展,形成全域“一盘棋”格局。

在全市建设现代化组群式大城市战略部署中，我县被列入主城区“四位一体”发展布局，无疑，这对桓台下一步在淄博城市发展中扮演的角色、地位和作用提出了更高要求。如何加快与主城区的对接融合，实现互联互通，近日，记者采访了相关部门、单位，谈构想，说举措，以切实增强主动对接融入思想和行动自觉，加快融入大局谋发展。

科学规划促互联互通

城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，做好规划，是任何一个城市发展的首要任务。******近日在北京市考察工作时强调，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

市第十二次党代会《报告》提出，要深入贯彻******“一个尊重、五个统筹”指示要求，立足淄博组群式城市实际，积极推进“多规合一”，科学编制城市发展战略规划和新一轮城市总体规划，加大规划建设管理、基础设施、产业布局、生态水系和公共服务的统筹力度，有序推进“四位一体、组群统筹、全域融合”，充分释放组群式城市优势，彰显组群式城市特色。

县规划局相关负责人表示，按照“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路和“城乡一体、产城融合、文化繁荣、特色鲜明、充满活力、宜业宜居的现代化组群式大城市”城市工作定位，为适应新时期城市发展的需求，充分发挥城市总体规划的战略引领和刚性控制作用，该局委托中国城市规划设计研究院编制了我县城市总体规划及综合交通规划编制。组织召开了全县城市总体规划修编工作动员会，对规划编制和资料收集工作进行了安排部署。同时，邀请了相关职能部门及各镇（街道）召开了多层次、多类别的座谈会，收集了详实的信息资源和意见建议。目前总体规划评估已完成。下一步，总规编制工作将紧密结合全市城市工作会议提出“四位一体、组群统筹、全域融合”总体要求和目标定位，明确将我县列入主城区发展布局，为进一步增强桓台对接融合能力注入生机活力。

《报告》提出，要统筹推进城乡交通基础设施建设。坚持交通先行，高标准规划建设一批重大交通设施，基本构建起市域“目”字形高速路网、主城区“井”字形快速通道和“十”字形轨道交通网络，打造立体多元化、全域现代化大交通新格局。

对此，县规划局相关负责人告诉记者，围绕对接融入“四位一体”，加快推进城乡基础设施建设，打造全域互联互通和“四位一体”快速通道，加快与主城区对接融合、互联互通。我县一是完成西五路北延至寿济路、西十路北延至黄河大道、西十一路北延至小清河、西十三路北延至S29滨莱高速北立交连接线以及果里大道西延至西十三路等道路规划设计方案，并适时开工建设，做好与中心城区的贯通衔接。二是完成了光大水务（淄博）有限公司选址工作，新址位于东岳氟硅材料产业园西北部，更加契合“四位一体”统筹规划，有利于使桓台尽快融入主城区，提升城市能级，发挥污水处理厂的区域集聚和规模效应。三是加快推进以城市轻轨为主体的“十”字形轨道交通，构建起城区间主干轨道交通框架。目前，淄博火车站至桓台站的1号线轻轨线路方案已经确定，正在进行规划设计。

在促进产城融合，实现同城互补发展方面，我县将坚持并强化“错位发展”的思路理念，站在区域整体配置效率最大化的高度，从区域间各方的比较优势和核心竞争力出发，编制互补共赢的产业发展规划和空间布局规划，促进相关产业之间形成分工协作、联动互补、互相配套的发展关系。

打造水陆空铁立体交通新格局，轻轨1号线从桓台直达淄博火车站

跑步融入“四位一体”布局

城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。当前，解决交通拥堵问题成为热议焦点，群众热切期盼加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。

自2015年济青高铁淄博北站建设消息传出以来，就受到了社会各界的广泛关注。随着高铁新城的建设，淄博第一条轻轨的建设也进入视线范围内，桓台人心目中的城市轨道交通梦也越来越近了。

“嗖”地一下就到张店了！对于很多桓台人来说，这句话以前只存在想象中。相信，随着城市轻轨的落成，群众在享受着快速出行带来便捷的同时，也在逐渐融入与周边城市共同进退的生活节奏。尤其对于往返张店、桓台的上班族来说，这不只是拉近了两地之间的城际距离，更提升了居住幸福感。“怕堵车，8：:00上班，6:30就得出门，***真心‘伤不起’，有了轻轨后，不要太幸福呀。”90后张伟光的想法，代表了一众人的心声。15分钟城际生活圈指日可待。

据了解，按照《淄博市城市轨道交通线网规划》，主城区轨道交通网络将由4条线组成，形成“十”字形轨道交通网络，设淄博站和淄博北站2个综合交通枢纽；城区内困难路段采用地下敷设，其他路段采用高架敷设。其中，淄博轻轨1号线：南北向骨干线，串联张店城区、高新区和桓台县城。

在很多年长者的记忆中，上个世纪六七十年代以前，小清河是重要的运输通道。新中国成立前，从桓台起家的苗氏家族，最初就是沿小清河运粮、运油进入济南市场的。当时船只通过小清河进入济南，沿工商河、护城河进入市区，一直开到大明湖边上卸货。

由于河道淤塞、河水污染、公路铁路运输的兴起，小清河航运一度冷清。而如今随着产业、园区的聚集，大宗货物运输给企业带来的生产成本越来越高，人们开始重新认识水路运输运量大、成本低、节能环保等诸多优势，并把目光重新聚集到了小清河航道上。

《报告》提出，按省统一规划，开工小清河（淄博段）复航工程，确保“十三五”末复航。这无疑将为桓台沿线企业发展带来难得的机遇，为桓台全面融入“四位一体”打通了又一路径。

据市交通运管处工作人员介绍，为填补水路运输空白，打通济南、淄博、东营三市之间的沿河两岸的运输通道，计划将于3月份完成该工程项目立项，5月份完成项目初步设计，年底前开工建设，“十三五”末实现小清河全线复航。

此次小清河复航淄博段工程在淄博境内全长42.8公里，将按照Ⅲ级航道、二级船闸设计，涉及高青、桓台两县，主体工程投资估算总金额为18.3亿元（不含港口码头建设），初步确定淄博港规划建设花沟、高城、马桥、荆家四个作业区，改建金家堰船闸1座，改建桥梁5座，新建桥梁3座。

与此同时，桓台要建通用机场的消息也成为群众热议的话题。县规划局相关负责人表示，目前，通用机场选址已基本确定，主要建设飞机跑道、航站楼、塔台、维修中心、航空培训中心、运营中心、FBO中心等，承载空中巡查、防林护林、喷洒农药等作业飞行，以及应急救援、商务包机、空中航拍、空中测绘等民生功能。今年主要统筹推进项目建设的前期工作。

当前，按照全市规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一体化”的要求，我县着力构建的“水陆空铁一体”的立体综合交通体系已跃然纸上，以期通过加强与市主城区的协调衔接、深度融合，实现在更高平台上借势突破、加快发展。（田欣）