经开区区推进项目建设迎接观摩点评
淄博经济开发区成立7个多月来,在市委、市政府的大力支持下,集中力量突破重点项目建设,呈现出良好发展势头。今年计划启动重点项目37个,总投资139.5亿元,年度计划投资43.***亿元。截至目前,已开工项目14个,完成市重大项目投资4.89亿元,是去年同期的30倍以上,目前,以上半年全市经济社会发展现场观摩点评会为节点,重点采取五个方面措施推进项目建设。
一是全面实行项目代办制。按照王浩书记提出的“全省‘三最’看淄博,淄博‘三最’看经开区”目标要求,努力打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效能最高”“三最”示范园区。制定经开区《“三最”城市指标体系》,结合各部门工作权限,实行“一站式”代办服务。将全区确定的38个重点项目分解到各局室、中心,对每个项目都从头到尾,全程代办手续、全程对接服务、全程***督办、全程沟通联系,直至项目建成投产。
二是贯彻落实一线工作法。以项目建设为纲,大力推行“领导在一线指挥、干部在一线干事、问题在一线解决、作风在一线转变”的工作机制。建立重点工程建设领导小组和六个指挥部,由工委书记、管委会主任挂帅,主要领导负总责、挑担子,对重点工作、关键问题亲自抓、靠上抓;每个指挥部由分管领导任总指挥,走出办公室,到重点工程现场坐阵指挥,对工作近距离指导、帮助、协调、督促;各部门负责人,深入项目建设主战场,设置挂图作战展牌,落实责任,销号推进;全区80%的机关干部实行驻扎蹲点,现场处理项目推进中遇到的困难,确保了重点项目建设进度。
三是推进扁平化管理机制。经开区成立之初,在管理部门设置上,实行大部门制,对管理职能集中整合、优化配置,大大简化了部门设置,管理层面更轻化、简化。在区与镇层面上,实行“区镇合一、联合办公、统筹资源”的扁平化管理模式,以部门为单位统筹业务工作、以指挥部为单位统筹项目建设,区镇两级通过整合资源、集中办公,减少了管理层级,行政效率大大提高。推行简政放权和服务下沉,将更多的权力放到镇上,将区里更多的服务力量带到镇上,区机关工作人员工作重心下移,直接对接北郊镇包片干部和村干部,同吃同住,就地服务。
四是践行群众路线。把机关效能与服务发展、服务群众紧密结合起来,以群众满意度来衡量政府职能转变成效。坚持问题导向,主动问需于民。在农村社区改造项目上,充分尊重群众意愿,把最好的地段用于搬迁安置,对于规划确定的五个社区,老百姓认为哪里最好就安置到哪里去。在项目建设中涉及征用群众土地的,优先考虑群众利益,对群众的诉求不堵不避,不拖不压,只要有能力解决的都予以优先安排,以扎实的群众路线作风,携手建项目,携手促发展。北郊镇开展为民服务“双代”工作,加强村级便民服务阵地建设,新建胥家、官庄等7处便民服务中心,开通“6584123”镇民生服务热线,联系群众1.4余万户,解决群众问题和诉求反映。
五是强化督导检查。3月初起草并下发《关于对重点项目进展情况进行督查的通知》要求,将列入市重大项目和拟参加半年工作观摩点评的全部重点项目,采取每周一调度、一督查、一通报,并形成《督查专报》,切实解决在项目推进中存在的问题,同时提出意见建议,对工作落实不力、未按时间节点完成及工作完成情况不理想的责任部门,进行重点通报,督促其及时采取有效措施,截至目前已经印发16期。从3月份开始,每月制作一期重点项目月进度展板,挂图作战,对展板上每一个项目细分为若干单项工作,对任务进行分解,完成一项、标红一项,确保重点项目加快推进建设。