张新文提出创新理念做好规划体制改革试点工作

(一)突出以人为本。将规划编制出发点从考虑物转向考虑人，突出增加居民收入和扩大就业等指标，注重人口布局和人的全面发展。(二)注重空间协调。将保持空间协调和均衡作为发展规划的重要原则和内容，将人口和经济分布结合起来，将产业发展、城镇建设、基础设施建设、环境保护和生态建设落实到空间布局上。(三)扩大规划视野。把产业发展放在国际大市场中统筹考虑，充分利用国际、国内两种资源、两个市场，找准产业发展方向，明确产业发展定位，促进区域经济发展。(四)强化市场分析。用需求引导供给，用供给创造需求，以此引导产业发展。(五)增强系统意识。注重统筹协调，有效整合经济社会资源，减少重复建设和资源浪费。(六)加强定量分析。运用决策成本、相关分析等现代分析理论进行数量分析，将成本、效益引入规划决策。