要在解放思想上迈出更大步伐

　　市人大常委会主任   李玉新

　　解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。思想解放的程度决定发展的速度和质量。特别是党的十八大、十八届三中、四中全会召开以后，市委每次都及时召开全委会议，对照中央决策要求，及时调整完善工作思路、工作举措，并积极付诸实践，推动经济社会不断发展，取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，更得益于思想的不断解放。实践发展无止境，解放思想不停步。面对经济发展新常态和当前改革发展中遇到的新问题，要实现加快科学发展、建设美好家园和全面率先建成小康社会的奋斗目标，必需在解放思想上迈出更大步伐。
　　当前，我市正处在***经济下行压力，加快转型升级，深化改革的关键时期。在这样一个关键时期，市委结合“三严三实”专题教育，提出开展“解放思想大讨论”活动恰逢其时，很有必要。听了各位常委、副市长的发言，很受启发，感觉问题找的准，建议提的实，对策很可行。逐一落实好，必将带来章丘新一轮变化。人大、政协班子成员与会发言，这是一种创新，是市委协商民主、决策民主，推动民主政治建设的重要举措。过去有过这种形式，但人大、政协班子成员逐一发言是第一次。从人大角度讲，既是市委对人大常委会的重视支持，也是对班子成员的尊重，大家很受鼓舞。下面，结合思想工作实际和自己的感受，谈几点认识和看法。
　　一、解放思想首先要统一思想，形成合力
　　解放思想是认识的前提、行动的先导。解放思想最重要的就是要统一思想，在不断提高认识中，形成思想上的共识和凝聚力。2012年初，市委十二次党代会以来，章丘讲的最多的就是解放思想，以解放思想引领章丘经济社会全面发展。没有解放思想引领，就没有国家级经济技术开发区的批复，就没有国家卫生城市的创建成功，就没有章丘四大片区的整合改造，就没有章丘教育的连创佳绩，就没有扶贫工作的精准到位……这些年来，章丘发展的每一次重大突破、重要进步、巨大变化，无一不是思想解放的结果。章丘的区位优势和发展基础，决定了章丘发展地位、发展目标不能低，决定了章丘必须放在更广范围、更高层次来审视发展。
　　通过解放思想进一步统一思想，最紧迫的是要突出问题导向。随着改革的不断深化，我市长期积累的深层次矛盾和问题也逐渐暴露，比如守成观念，畏难情绪、懒惰思想、老大意识、粗放思维等等。推进新一轮解放思想，这就要求我们必须解决好改革发展稳定中的重大问题和群众反映的突出问题。只有不断解放思想、统一思想，才能看清发展中的问题，才能找到解决问题的办法，才能不断提升思想境界，为深化改革发展注入更强的精神动力。市委十二届六次全会的目标已经非常明确，我们要切实把思想和行动统一到市委提出的新任务、新要求上来，始终坚持在大局下谋划部门工作、在大局下实现自身目标，齐心协力迈出新步伐，凝心聚力干出新业绩。
　　二、解放思想重在要武装思想，提升境界
　　解放思想是一个自我反思和自我完善的过程，是思想领域的大变革，重点应抓好思想武装，以科学的理论和先进的思想指导实践，推动工作。实践证明，只有武装思想越深入，解放思想才能越彻底。武装思想关键要以理论上的成熟保持政治上的坚定，以理论上的与时俱进促进行动上的锐意进取。这也是党员干部增长见识、武装思想的基础和前提。
　　当前，我们面临的是一个知识大爆炸的时代，改革也进入了攻坚期和深水区，中央出台了很多涉及各领域改革的政策。中央改革措施逐渐出台，省、济南市落实的方案逐渐公布。最近省委、省政府两办专门转发了《省发改委关于全省经济形势分析和下步工作安排的意见》，尤其是在对策举措和相关建议方面，特别提出“坚决执行中央各项经济政策，抢抓机遇，迅速行动，综合施策”。提出要认真落实好中央五个方面的政策，并结合山东实际提出八个方面的工作重点与改进对策。对于这些，我们应该认真学习，研究如何在中央改革的大潮中，我们能在舍的同时，获得更多的红利。
　　三、解放思想贵在要改造思想，适应新常态
　　改造思想首先要转变思想观念。改造思想就是我们要改造哪些不合适宜的东西。只有深入查找和清理那些习惯思维、陈旧观念和过时做法，坚决破除思想上的桎梏和障碍，在更高层次、更深程度、更广领域继续解放思想，才能为推动全市更好更快发展打下坚实的思想基础。比如，教育的发展有了突破，不仅仅是高考取得佳绩，而是教育人脚踏实地地在研究探索找规律，真正做到宁静致远，是局长静心研究教育，校长静心研究管理，教师静心研究教学，学生静心钻研知识的结果。我们各级各部门、各行业的领导同志也应该在解放思想的大潮中静下心来，学习研究问题，不能浮躁，不能自以为是。
　　其次，改造思想更要转变思维方式。在同样的发展条件下，为什么我们想不到的别人却想到了？为什么我们干不成的别人却干成了？为什么我们觉得两难的事情别人却能做到两全其美？问题就出在思维方式上，差距就在思维方式上。思维方式正确，才能从根本上不断地、自觉地、有效地解放思想。看到问题是本事，解决问题是能力。在推动改革发展的进程中，老模式适应不了新常态，老办法解决不了新问题，生搬硬套难以符合实际，必须根据自身现状，针对存在的突出矛盾和问题转变思维方式，变机械思维为辩证思维，变单向思维为系统思维，变封闭思维为开放思维，变习惯思维为创新思维，切实把思维方式的转变贯穿到我市经济社会发展的全过程和各领域，坚定不移地推进重要领域和关键环节的改革，创新发展环境，努力在解放思想中创造性地推动工作、促进发展。
　　四、解放思想关键在用人，既要遵规守纪，又要敢于担当
　　完成历史赋予的艰巨任务，实现改革发展的美好愿景，要不断解放思想锤炼想干事、真干事、干成事的工作作风，既要议大事，更要管本行。议大事，必须掌握国家大政方针，必须保持政治上头脑清醒，必须和市委政府保持一致。管本行，就是要干什么，说什么，成为本行业的行家里手，要给市委当好参谋。现在提出“精准”，比如扶贫要精准，推荐干部要精准，研究项目要精准等，精准不是制约，精准是找到解决问题的好路子、好点子、好办法和金钥匙。
　　解放思想需要敢于担当。当前及未来，章丘发展既站在了更高的历史起点上，同时也面临更多的困难和挑战。面临复杂环境和多变的形势，我们的理念、知识经验、体制机制、方式方法等等，都需要进一步创新，都要求我们有更大的责任担当。担当需要勇气和韧性，不需要牢骚和任性；担当需要在为了党的利益和人民利益前提下宽容失误；担当需要增强大局意识和发展意识；担当需要遵规守纪，依法办事。能担当的人应该是会协调、会配合的人。当前，我市改革已进入攻坚期和深水区，这是考验，也是机遇。面对重要工程和项目，面对项目进展中存在的困难和问题，要引导社会舆论充满正能量，工作部门要制定负面清单，依法依规矩办事，但不能有负面情绪，影响干扰工作推进。我们要通过解放思想进一步激发改革活力，以勇于担当回应人民群众的新期待，用智慧、心血和汗水为章丘发展添彩增色。
　　人大的监督主要是法律监督和工作监督，面对为了章丘经济社会更好更快地发展，面对一个权为民所用、利为民所谋的敢于担当的市委市政府及法检“两院”，人大的担当应更多地体现在维护市委权威和支持政府“两院”工作上。下步，市人大常委会将始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚决维护市委权威，通过积极履行职权，促进和保证市委各项决策部署的贯彻落实，推动全市经济平稳健康发展。针对经济社会发展中急需规范管理的领域和当前我市发展中的薄弱环节，通过加强工作监督和法律监督，推进各项工作的开展，推进“一府两院”依法行政、公正司法，为全市经济社会的健康发展提供有力的法制保障。在搞好监督的同时，积极支持“一府两院”的工作，鼓励广大干部放开手脚谋发展，努力营造干事创业、促进发展的良好环境。充分发挥人大代表的作用，鼓励支持人大代表为全市经济社会发展建功立业，发挥带动示范作用，着力推动全市现代化建设再上新水平。