关于济南高新区建筑市场和房地产市场监管情况的通报第三期

各有关单位：

3月，我部积极开展了全区建筑市场和房地产市场监管，现对检查存在的问题、涉事企业和人员进行通报。

一、基本情况

一是处理建筑市场农民工欠薪来访投诉70件，共计解决拖欠金额962余万元。二是对建筑市场主体进行信用联合惩戒，提报市住建局实施信用扣分共计49分，其中涉及农民工工资管理方面共12分、质量安全与文明施工监督方面共28分、建筑市场监管方面共9分。三是审核建筑业月报470家，另有企业50家应报。四是约谈房地产企业4家，责令销售过程中不得违规许诺就学等事项。

二、存在问题和工作要求

1.房地产销售违规许诺就学

济南中建信和置业有限公司、济南泉景绿诺置业有限公司、山东兴合置业有限公司等房地产企业在销售时违规许诺就学。该行为违反了《房地产广告发布规定》第十八条“房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺”。我部和发展保障部、市场监管部等部门联合约谈上述企业。现在全区行业内通报，请各房地产企业引以为戒，严格规范销售行为。

2.治欠保支问题

3月期间，治欠保支问题七成为施工总承包单位、劳务等分包单位拖欠工程款导致，另有近二成原因为合同纠纷。现联合发展保障部对涉事项目、企业、人员进行通报。

案件一，名悦常清项目。总承包单位为陕西建庆建设工程有限公司，劳务分包单位为济南海淮建设工程有限公司。因双方存在结算差异、施工合同纠纷等问题，农民工无法取得合法劳动报酬，导致发生进省越级上访，讨薪存在违法过激行为，严重扰乱社会秩序。

案件二，碧桂园凤凰中心项目。建设单位为济南碧盈置业有限公司，专业分包单位为嘉林建设集团有限公司。分包单位用工管理混乱，通过“包工头”左某贤发放农民工工资，因款项被左某贤扣押，致使农民工无法取得合法劳动报酬，导致发生进市越级上访，造成恶劣社会影响。

案件三，济南华熙生命健康产业园项目。总承包单位为中建安装集团有限公司，劳务分包单位为山东杭郡建筑工程有限公司。分包单位用工管理混乱，因“包工头”任某不满劳务费用，扣押农民工工资，组织工人上访、采取多种手段干扰项目现场施工，影响恶劣。

目前，经我部督办后，案件一、二已协商解决，案件三的涉案单位和人员已提请诉讼，我部将***协调处置。以上单位和个人的行为已严重损害了农民工的合法权益，影响极为恶劣。目前，我部已依规提报市住建局对上述涉案单位实施了信用扣分等惩戒措施，并将涉案单位和左某贤、任某及其班组列为行业重点检查对象，加大检查频次，加强事中事后监管。

3. 建筑业月报问题

在一季度的月报工作中，部分企业责任意识淡漠。目前，仍有济南安元建筑机械有限公司等25家单位(详见***)拒报或迟报统计数据连续超过3个月，甚至有24家单位超过半年。依据《济南市建筑市场主体信用评价管理办法》，现对该25家企业进行通报，拟提报市住房和城乡建设局实施信用联合惩戒。

今后，我部将继续保持严格执法的高压态势，强力打击建筑业、房地产业的各类违法违规行为，坚决采取信用评价扣分和建筑市场监管约束等惩戒措施，进一步整顿市场秩序，规范市场行为。

特此通报。

***：1、未按要求报送2021年1-3月份建筑业月报企业名单

          2、2021年3月济南高新区建筑市场主体信用评价扣分表

***1：未按要求报送2021年1-3月份建筑业月报企业名单.xls

***2：2021年3月济南高新区建筑市场主体信用评价扣分汇总表.xlsx

建设管理部

2021年4月1日

编辑：          毛会静