圣井街道多策并举提升村级财务管理水平

      村级财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，是广大群众关注的热点问题，也事关农村改革、发展和稳定的大局。圣井街道有46个行政村，该街道十分重视农村财务管理工作，今年以来采取了多种措施，进一步规范、加强村级财务管理，促进了村级的稳定与和谐。
      完善财务制度，合理有效运作。年初，该街道把村级财务管理的相关规定进一步细化、补充，形成了《记帐中心工作流程》，并把此工作流程发到各村主要负责人及报帐员手中。《记帐中心工作流程》包括：记帐中心工作人员的职责分工、备用金领取与核销程序、收入单据入帐程序、支出单据入帐审核程序、手续不完备支出单据退回程序、现金出纳工作规程、财务公开榜的张贴等。其内容较为详细，操作性较强，着力实现无缝覆盖，确保了村级财务管理工作合理有效运作。
       规范收入管理，杜绝“坐收坐支”。 该街道严守“收支两条线”制度，在收入管理方面的具体做法是：各村必须使用统一印制的《章丘市村集体经济组织收款专用收据》，并实行领用核销登记管理；各村所有集体收入资金必须及时交存记帐中心专户，所有支出款项必须从记帐中心先取后用；收入单据入帐要同时满足现金到记帐中心帐户、现金出纳在收入单据记帐联上留注印章、村负责人与报帐员签字等条件；如发现有利用“帐外帐”坐收坐支现象，将依据规定严肃处理。同时还注意通过报帐员培训、会议等多种方式，有针对性的向村级解释相关财务规定。通过以上措施，有力的遏制了“坐收坐支”现象的发生。
       加强支出审核，严把入帐程序。哪些支出单据仅需要村主要负责人审批，哪些单据需要村“两委”成员签字审批，哪些单据还需要附上村民代表会决议，制度已规定得很详细，如何执行呢？该街道记帐中心合理调整了各村的报帐日期，以留出充足的时间对单据进行程序性审核。支出单据入帐要经过初审、复审、复核三道程序，用“一把尺子”来衡量，对于不符合手续的单据坚决予以退回。通过严格的支出审核，有效的减少了村级支出的随意性，提高了村级资金的使用效益。
       落实民主理财，定期财务公开。依据相关规定，民主理财小组享有对本村集体财务活动的监督权力，有权检查财务项目，有权要求有关当事人对财务问题作出说明。该街道要求所有村的所有收支单据都要经过民主理财，单据必须加盖民主理财章方能入帐，这就从制度上保证了民主理财制度落到实处。每月15日前，街道记帐中心编制各村上月财务公开榜，加盖记帐中心印章，在各村统一张贴，接受村民监督；对于村民的反馈意见，记帐中心要在三天内提出处理意见。通过积极落实民主理财与财务公开，从而保障了村民的知情权、监督权，也进一步维护了村集体的利益。

马方春