济南坚决打赢脱贫攻坚战

　　脱贫攻坚战，济南出新招。在12月25日的全市扶贫开发工作会上，市委、市政府印发了《贯彻落实中央和省委扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见(征求意见稿)》，待广泛征集意见进行必要的修改完善后再正式对外发布。据悉，济南拟与阿里巴巴集团合作，选300个贫困村发展农村淘宝。对贫困户开设网店，免费光纤入户，免费培训，并给予网络资费、租赁场所补助。

　　贫困户开网店，网费有望获得补贴

　　●具体层面上，拟与阿里巴巴集团合作，选300个贫困村发展农村淘宝。对贫困户开设网店，免费光纤入户，免费培训，并给予网络资费、租赁场所补助。

　　据了解，济南拟出台若干政策措施，发力脱贫攻坚。其中，贫困村、贫困户发展经济林拟每亩补助400元，发展仲秋红枣拟每亩补助600元，进行低产低效园改造拟每亩补助200元。而且，对从事农产品加工、环保型来料加工、零部件装配等产业项目的贫困户，济南拟按加工收入总额的10%给予专项补贴，单户最高补贴1万元。

　　不仅如此，济南还在推动扶贫和“互联网+”碰撞出火花。据悉，济南将实行“互联网+扶贫”模式，通过电商进村，解决农产品卖出难卖价低的问题，使电商扶贫成为扶贫开发的“新引擎”。

　　光伏发电扶贫，电费或可按月结算

　　●贫困村实施大中型集中式光伏项目建设并把资产收益通过协议等方式稳定用于贫困人口，按贫困户增收额度的10%进行奖补。

　　光伏发电扶贫，具有一次投入、长期受益、稳定增收的效果。济南拟提出，对贫困户建设分布式光伏项目，电网企业做好电网改造，按分布式光伏发电政策优先保障并网，与用户按月结算电费。

　　在济南的“扶贫大礼包”里，政策措施还有很多。据悉，济南拟对吸纳贫困人口稳定就业30人以上，或带动贫困户10户以上，并通过协议收购、使用贫困户生产的农产品带动贫困人口稳定增收的各类农业经营主体的生产贷款，给予财政贴息，贴息利率不超过贷款基础利率，并按贫困户增收总额的50%进行奖补，最高奖补30万元。

　　新增环卫工护林员至少三成是贫困户

　　●济南拟规定，由政府购买部分公益岗位安排贫困人口就业，城镇化发展、新农村建设中新增加的环卫工、护林员、农产品质量安全协管员等岗位，至少30%安排贫困户人员。

　　济南拟在两年内完成对所有具有劳动能力并愿意学习技能的贫困人口的免费培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。

　　除此之外，济南还拟在2017年年底前，全面完成全市建档立卡贫困户危房改造任务。并且，把贫困村幸福院、敬老院建设与危房改造政策相结合，实现不适合单独居住的老年人集体供养，入住幸福院的分散供养人员享受集中供养待遇，其原有住房实行有偿退出机制，经评估折价处置后的收益归个人所有。

　　低保线、扶贫线将实现“两线合一”

　　●济南拟将农村家庭年人均纯收入低于市低保标准、无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的贫困人口，全部纳入保障范围，逐步提高低保标准。

　　记者了解到，在济南的24.2万贫困人口中，有13.8万完全或部分丧失劳动能力，这就需要社会保障来兜底。因此，济南拟将农村家庭年人均纯收入低于市低保标准、无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的贫困人口，全部纳入保障范围，逐步提高低保标准，2018年市低保线提高到市扶贫线，实现“两线合一”。

　　如何使农村贫困人口不再遭遇“没钱看病”的艰难处境?据了解，济南拟将农村贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，提高大病保险报销比例，最高支付限额从2016年起提高到每年50万元。对农村贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算机制，对大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度。