老楼加装电梯补贴上限25万济南正在研究补贴方案图

20日，省粮食局宿舍8号楼2单元加装电梯的钢结构基础已打好。 济南时报记者王汗冰 摄

　　“听说明年加装电梯补贴标准要减少，是不是真的?”“我们单元加装完电梯后，怎么领取补贴呢?”12月以来，济南既有多层住宅加装电梯工作大范围推开，很多老旧小区居民在期待早日用上电梯的同时，非常关心相关补贴政策。
　　19日采访市财政部门获知，济南作为省级加装电梯试点城市，2500万元省财政补贴资金已到位，济南市补贴办法正在研究中，有望在明年春节前出台，届时第一批加装电梯试点完工后，将能及时领取补贴。
　　相关部门正讨论两种补贴标准
　　今年，山东省级财政首次安排加装电梯试点补助资金4000万元。根据省政府《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》等文件精神，在济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个市开展既有多层住宅加装电梯试点工作。为鼓励试点市率先示范，省级财政按照每加装1台电梯给予25万元的标准，对试点城市进行补助，共下达加装电梯计划160台，其中济南分到了100个名额。试点城市可按加装电梯总造价的40%给予财政资金补助，补助上限不超过25万元。
　　据市财政局综合处相关负责人介绍，100个名额、共2500万元的补助资金已下达到各区，因为前期加装电梯工作、制定补贴政策没有现成的经验，相关工作只能一边探索一边研究，现在相关部门正在加紧研究补贴办法。目前正在讨论两种补贴标准：一是按照省财政补贴原则，根据加装电梯总造价的40%给予补助，上限不超过25万元;二是以既有多层住宅的层数制定补贴标准，以电梯停靠的某一层为基础，相应地增减补贴额度，补贴上限同样不超过25万元。
　　据了解，按照层数补贴的办法已有先例，像福建省漳州市对既有住宅增设电梯停靠6个楼层的财政补贴10万元，每增减一个停靠楼层相应增减补贴5000元。
　　春节前出办法 市区财政会接力支持
　　根据济南既有住宅加装电梯导则，试点工程竣工验收合格，并办理完特种设备使用登记手续后，增设电梯的业主可以申请财政奖补资金。济南加装电梯率先动工的12个试点单元，大都在明年春节前竣工并投用。“补贴政策初步计划在明年春节前出台，将和加装电梯试点完工同步，市民可以放心。”上述负责人说，本着既要保证资金安全又便于居民领取的原则，补贴资金具体如何发放将在办法中一并明确。据了解，由于各加装电梯试点改造费用收取不尽相同，在领取补贴方面，是先发给电梯公司还是其他第三方有待研究。
　　以山大千佛山校区东宿舍加装试点来说，加装电梯改造费用先期由承建单位垫付大部分。“两个单元加起来垫了60多万元，我们跟居民签了补充协议，钢结构主体完工后居民交工程款的60%，验收合格、第三方出具审计报告后再交35%，剩下的5%作为质保金一年后结清。”据承建单位负责人说，不光居民关心补贴发放政策，他们也很关心，期待相关部门早日出台办法，明确领取办法。
　　2018年加装电梯补贴标准会不会减少?对此，市财政部门相关负责人表示，财政支持加装电梯工作政策是长期的，2017年省级试点名额和财政补贴资金用不完的话，可以转到2018年继续使用，不存在收回或者减少补贴一说。而且，省级财政补贴资金使用完后，市区两级财政会继续支持这项民生工作，补贴力度向省级财政补贴看齐。也就是说，将来市区财政对每台电梯补贴上限不会超过25万元，不存在高低之分。
　　元旦前又有十余个试点“动”起来
　　根据济南市房管局12月7日公布的数据，市内5个试点区(历下、历城、市中、槐荫、天桥)共计有295个单元居民有加装电梯意愿并已初步协商一致，首批有12个试点单元开工。
　　市中区玉函路市司法局宿舍有2个单元纳入试点，本月初已开始开挖电梯基坑。记者在现场看到，加装电梯居民楼的1单元和2单元电梯基坑施工完毕，正处于水泥混凝土稳固期，这个过程大概要10天左右。接下来进入电梯井建设阶段，这个过程比较快，预计明年1月20日前后就能竣工。山大千佛山校区东宿舍8号楼1单元和2单元试点正在进行地下管线改建工作，然后才进入基坑开挖。首批其他试点施工也不同程度地进行着。
　　首批12个试点单元之外，还有1处正在施工——12月20日，在省粮食局宿舍看到，该小区8号楼2单元加装电梯工程也已开工，钢结构基础已打好，近期将浇筑混凝土。
　　除了这13个动工的试点单元，济南又有一批试点单元“动”起来。从房管部门了解到，根据目前汇总情况，包括13个试点单元在内，预计明年元旦前总共会有30多个试点陆续开工，天桥区也有试点取得了“双证”即将开工。据山大加装电梯项目部承建方负责介绍，他们已和济南炼油厂宿舍部分签约，推动10个单元加装电梯，目前已得到街道办盖章，最快一周内取得规划、施工备案“双证”，将成为济南最大的加大电梯试点小区。
　　从全省来看，今年8月烟台市一老旧小区成功加装两部电梯，成为该市首个通过检验并投入使用的增设电梯试点工程，在全省也走在前列。青岛在全省率先出台老楼加装电梯奖补资金管理办法。淄博确定在张店区、高新区先行开展既有住宅加装电梯试点工作。
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　　加装电梯补贴力度山东在全国居前列
　　综合国内各地既有多层加装电梯试点来看，山东财政补贴力度在全国位居前列。
　　据了解，北京市海淀区最高补贴70万元，其中设备购置方面是在市财政补贴40%、最高24万元/台的基础上再次进行区财政补贴，使补贴比例扩大到50%、最高30万元/台;而在施工过程中需要对水、电、气、热、暖等实施改造的，由市财政按照实际发生费用给予财政补贴，最高不超过40万元/台。
　　山东省包括济南在内的5个试点城市按照加装电梯总造价的40%给予补助，上限不超过25万元。重庆市九龙坡区给予电梯总价格60%的补助，最高补贴25万元;渝中区按总费用的50%予以补贴。
　　上海市最高补贴24万元，厦门最高补贴22万元，杭州、南京最高补贴20万元，广州、福州最高补贴10万元，西安最高补贴15万元。