济南滩区群众黄河边开启幸福模式

济南范围内的黄河滩区，涉及槐荫区、长清区、章丘区、济阳区、平阴县5个区县、358个村、33.9万人，占全省迁建人口的一半以上，任务最重。

“按照全省黄河滩区迁建工作部署，济南从2017年5月开始，启动摸底调查工作，按照‘政府主导、群众自愿’‘因地制宜、分类施策’等原则，从省级规划中确定的5类迁建工程中选择了外迁安置、护城堤、旧村台改造提升、临时撤离道路改造提升4类工程，解决黄河滩区防洪和安居问题。”作为全市黄河滩区迁建牵头部门，市发展改革委党组书记、主任谢堃介绍，历经三年多的攻坚作战，济南累计投资153亿元，截至2021年5月，全部完成4类迁建工程建设，建设8个社区、582栋安置楼，安置102个村，新建护城堤33.88公里，改造提升54个旧村台，新改建临时撤离道路215.8公里。

过上了城里人的日子

魏吉军，曾经世代住在距黄河不到500米的滩区，如今是长清区归德街道滩区外迁安置社区崇德苑居民，他现在的生活可以用美滋滋来形容。卫生院离小区400多米，走着五六分钟就到了；学校就在家门口，出门就是，他再也不用像以前那样骑着自行车到五六公里外送孩子上学了；他已经不再务农，而是在一家保洁公司工作，每个月有3000多元的收入。

搬迁，不仅要搬出去，还要稳得住。为保障滩区群众生产生活，济南紧紧围绕搬迁群众最关心最直接最现实的利益问题，着力推进党建引领、就业帮扶、产业扶持、医疗保障、社区服务等十大举措，抓重点、补短板、强弱项，不断提升搬迁群众获得感、幸福感和安全感。

在外迁安置社区管理上，济南重视基层组织建设，发挥社区党委、居委会、网格支部作用，优化社区物业服务管理，形成以党组织为核心、网格为纽带、物业服务为基础的社会化管理新模式；在安置社区设立房屋维修服务点，通过宣传引导、联合办公、台账管理等方式，实现快速维修服务；部分社区采用在安置社区附近流转土地建设“爱心菜园”方式，解决邻近群众的吃菜问题；吸引社会投资，在安置社区加装车辆充电设施。

为进一步降低居民生活成本，济南按照取之于民、用之于民的原则，通过增加集体土地收益等方式，对居民物业、污水处理等公共支出进行补贴。同时，通过市场竞争和价格指导方式选择物业单位，对居民缴纳物业费进行限价。

劳动力应就业尽就业

“和城里人一样住上了楼房，兜里没钱也白搭。没有产业支撑，滩区发展就是空中楼阁。”

搬迁群众不仅要安居，还要乐业。济南通过建设产业基地、组建劳务公司、搭建就业载体、扶持自主创业、开展技能培训、落实兜底岗位、建设服务网络等“七个一”工程，实现滩区搬迁劳动力应就业尽就业，确保搬迁家庭至少一人实现就业。目前，通过积极对接本地企业、建设产业园区等方式，全市实现6000多人周边就业；投资200多万元建设的长清区归德街道、孝里街道劳务市场，实现每天近千余人就业。

寻找发展新动能，首先要实现土地的集约利用。济南发挥滩区土地连片优势，加大土地承包经营权流转力度，推动农村土地规模化经营，提高农业产业化水平。鲁供丰农、金丰公社等各类新型农业经营主体从无到有，并不断发展壮大。

大力发展现代农业项目也是实现产业高质量发展的重要途径。如今，依托土地资源丰富、交通路网便捷、农业发展动能充沛等优势，围绕小麦、玉米等农业主导产业和奶牛、生猪养殖等畜牧特色产业，长清区于2020年成功创建省级现代农业产业园，2022年还将创建国家级现代农业产业园。