以创新精神营造良好发展环境

   工业立市战略理念是市委按照“三个代表”重要思想的要求，紧密结合茂名实际与当前形势，深思熟虑，与时俱进，从而提出的发展思路，是我市经济和社会发展的一个中长期战略，并将贯穿于全面建设小康社会的全过程。要深入实施“工业立市”战略理念，落实好推进工业化进程的各项措施，关键是要以创新精神，营造出一个有利于干事创业、加快发展的良好环境。
    依法行政，为“工业立市”营造优质的政务环境。我们要加快推进政企分开、政事分开，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，要按照“精简高效、运转协调、行为规范”的要求，深化行政管理体制改革和创新；要以审批制度改革为突破口，精减审批事项，减少审批环节，规范审批程序；要继续开展机关作风测评活动，提高政府机关工作效率；要采取强有力措施整顿行业部门“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题，大力推进政务信息化，提高行政效率，为我市推进工业化进程提供廉洁高效的政务环境。
    深化改革，为工业发展营造优越的体制环境。体制改革和体制创新是为生产力发展创造内在动力机制的生产关系变革。我们要深化行政管理体制改革和创新，深化国有企业和国有资产管理体制改革和创新，深化财政金融体制改革和创新，深化农村经济体制改革和创新，致力改善体制环境，妥善处理人们在生产、分配、交换和消费各个环节的相互关系，充分利用各种有利因素，为推动工业化进程服务。工业投资是工业发展的关键，因此，要不断更新观念，为发展工业建立起多元化投资体制，把各方面的投资主体，尤其是非公有制投资主体和市外境外投资主体的积极性调动起来，多立项目多引资，大办工业。
    完善机制，为工业发展营造利于吸纳、培养人才的环境。工业要发展，人才是主体要素，因此，要尊重知识、尊重人才，建立和完善有利于工业规划管理、工业科技研究等方面人才脱颖而出和产生工业专用人才集聚效应的机制。要强化多阶段、多层次、多形式和多功能的工业专用人才培训机制，造就更多的开拓型、复合型工业专用人才；要实施优惠政策，吸纳五湖四海的工业专用人才，并使之扎根茂名，一心一意为发展茂名工业服务，以增创工业专用人才的组合优势；要实施激励机制，激发工业专用人才为茂名工业发展贡献聪明才智。
    要规范有序，营造诚信市场环境和稳定的治安环境。要坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序，逐步建立公平、公开、规范、有序的市场竞争机制，严厉打击制假售假、走私贩私、偷税漏税、合同欺诈等违法犯罪活动，致力建立信用评价系统和失信惩罚机制，推动企业诚信经营，切实为我市工业发展提供规范有序的市场环境。要努力完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城乡最低生活保障制度，努力化解各类社会矛盾，认真做好就业和再就业工作，为推动工业化提供一个稳定的治安环境。
    在硬环境建设上，我们要着眼目前，长远规划，坚持要有利于改善营商环境，有利于推动工业化进程，从而确保经济社会可持续协调发展。
    要与时俱进修编城市发展总体方略，高起点规划，高标准建设，高效能管理，市场化运作。要做大城市规模，搞旺人流人气，加大城市基础设施建设、生态建设、环境建设和有效管理的力度，开发茂名“注意力资源”，塑造茂名良好城市形象，展示茂名崭新城市风貌，提高茂名城市品位，努力增强茂名参与国际国内经济活动的竞争力，从而达到吸引投资、推动工业发展的目的。
    思路要实现，执行是关键。我市各单位、各部门一定要迅速行动起来，认真贯彻落实市委全会精神，必须在思路上要一以贯之，行动上要密切配合，坚持有利于推动工业化进程的事多做，不利于推动工业化进程的事不做，不要有“一头热一头冷”现象，不要有“一时松一时紧”思想，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，大力推进我市工业化进程。同时，由于我市地方工业总体说来规模不大、发展不快、质量不佳、创新不够、后劲不足，这一实际决定了我市在推进工业化进程中，既要胸怀全局，又要脚踏实地；既要满怀信心，又要充分估计困难；既要有“时不我待，只争朝夕”的紧迫感、使命感和拼搏气概，又要树立长期作战的思想准备，要有稳扎稳打、积小胜为大胜的“持久战”思想，更要有艰苦奋斗玉汝于成的精神。工业化不是一天就能建成的，我们没有任何条件和理由盲目乐观，也不要有侥幸或急进的心理，更不要滋生“一蹴而就”、“一战功成”的错误想法。只有这样，我市的工业化进程才能健康、有序、稳步推进。
    工业立市是茂名全面建设小康社会满盘皆活的重要一着，前途光明，任重道远。我们只要全面贯彻“三个代表”重要思想，按照“两个务必”和“四个牢记”的要求，大力创设支撑发展的良好环境，坚持走有茂名特色的发展之路，艰苦奋斗、自强不息，万众一心、奋发图强，就一定能推动茂名工业的更快更好发展，茂名全面建设小康社会的目标就一定能够实现。