打赢攻坚硬仗交出茂名答卷

我市把脱贫工作统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制，全市建档立卡贫困户全部达到脱贫标准，180个省定贫困村全部达到出列标准

　　晴好的天气，化州市林尘镇坦塘村村民王伟力正忙着晾晒稻谷。黄澄澄的谷粒，顺着扫帚的流动方向，转眼间一扎扎稻谷便分晾到晒谷场上。

　　“除去供家里的，卖到市场上还能赚点钱，生活非常可观。”眼瞅着刚从田间收割回来的稻谷，王伟力仔细算了一笔收入账。在化州市人大常委会办公室的帮扶下，如今他种了十亩水稻，每收获一茬预估收益上万元。

　　饭碗稳了，日子的盼头也足。王伟力的幸福生活，是我市开展精准扶贫工作的精彩剪影。

　　近年来，茂名市把脱贫工作统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制，努力打造乡村振兴的“茂名样板”，取得丰硕成果。在这一轮精准扶贫工作中，全市建档立卡贫困户66040户154380人全部达到脱贫标准，180个省定贫困村全部达到出列标准。

　　制度保障三级挂牌督战问实效

　　“打赢脱贫攻坚战，小康路上一个都不能少。”这是全面建成小康社会最大的硬任务。实现脱贫攻坚工作有序推进，良好的政策体系作保障，是核心。

　　近年来，我市先后出台了《茂名市扶贫工作要点》《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》等脱贫攻坚系列文件，为脱贫攻坚构建起完善的政策体系。

　　脱贫路线图已明确，要如何精准落地？我市成立了由市委主要领导任总指挥、市政府主要领导任副总指挥的挂牌督战指挥部，下设12个挂牌督战小组，县、镇、村和帮扶单位与贫困户建立一对一或者多对一的攻坚作战责任，将全市37镇29村纳入督战范围。

　　自2018年来，市委市政府先后召开三十多次专题会议研究推动脱贫攻坚工作，并深入基层一线对茂名的贫困分布开展深度调研，瞄准突出问题和薄弱环节精准施策，实行挂牌督战，形成党政主导、部门协同、党员带动、社会参与决战决胜脱贫攻坚最后堡垒的工作格局。　　同时，市委书记、市人大常委会主任许志晖还带头遍访扶贫任务重的35个镇，压实“四级书记遍访”责任，全面开展脱贫攻坚访贫问效，确保脱贫攻坚质量高、成色足。截至2020年底，全市参与访问干部18.01万人次，访问贫困户10.41万户次，边缘户482户次，帮助解决短板弱项1858个。

　　党建引领“群众富不富，关键看支部”

　　脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。

　　乡村要活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用至关重要。而如何强化基层党组织的建设，茂名一直在探索和创新。近年来，我市坚持市县镇三级党委书记挂点，一村一策整顿“软弱涣散”基层党组织93个，同时选派122名干部挂职脱贫攻坚任务重的镇街助力脱贫攻坚，为脱贫攻坚涵养基层人才“蓄水池”蓄水。

　　北洒公园、六垌公园、好心文化广场、北洒书院……公园内还设有好心大舞台、篮球场、兵兵球桌及运动健身器材。眼前的情景，很难让信宜市北界镇北洒村与贫困联系在一起。

　　经过四年的帮扶，如今的北洒村已构建起“三公园-广场-书院”的文化设施格局，为村民闲暇时提供了好去处，涵养了当地文明乡风。

　　2016年，市委宣传部对口帮扶北洒村，通过“扶文化、扶教育、扶党建”的形式大力营造励志向上的脱贫氛围。在帮扶单位组织下，北洒村还连续四年开展大型文艺晚会。在扶贫启动之初，市委宣传部还建立了以“机关党委牵头+各支部执行+全体党员参与”的党建帮扶模式，助力北洒村攻坚精准扶贫工作。

　　“精神扶贫”，已成为对口帮扶北洒村最显著的特征。“精神扶贫，就是要鼓励引导贫困村民树立自我发展、自力更生、发家致富的信心，让村民既富口袋又富脑袋。”驻信宜市北界镇北洒村第一书记谢添说。

　　结对帮扶，信宜市北洒村仅是一个缩影。

　　电白区沙琅镇谭儒村地处沙琅江与黄岭河相交的冲击平原，土质半泥半沙，疏松肥沃，种萝卜一直是当地的传统。如今，凭着这一颗萝卜，不仅富了村民的口袋，还打通了萝卜产业的链条。

　　种萝卜是谭儒村最大的优势却一直没有形成规模，村两委组织存在软弱涣散……这一系列问题，时刻压在80后青年朱雄伟的心头。

　　2017年，朱雄伟正式当选村支部书记和村委会主任。他以党员干部队伍培训为抓手，全力把党员培养成产业发展致富先锋、带头人，带领85名党员深耕“党建+扶贫+产业”大文章。面对群众的半信半疑，朱雄伟还和茂名市城乡建设局驻村扶贫队队长邱伟，主动领了责任田，一起下地，一起种萝卜。

　　在党支部的带领下，该村成立了种养合作社，也为谭儒萝卜的市场开启了专门化“大门”。如今，该村已形成“品牌+公司+合作社+农科院技+基地+农户”的全产业链模式，并通过发展电商，助推萝卜产业扩大，激活新的经济增长点。

　　产业“造血”做强做大富民兴村产业

　　“种了百香果日子好红火，成长四莳菜幸福来得快。”这顺口溜，是高州宝光街道丁堂村何叔最爱说的。他在门口坡地种植了百香果等农作物，还清了债务、建立新楼房。

　　丁堂村曾是省定贫困村，转变源于对口帮扶单位珠海市现代农业发展中心的到来。帮扶单位组织专家团开展村情户情调查摸底，主动和村民商量，决定发展百香果、蔬菜两大产业；通过成立高州市盈富种养专业合作社，以土地租赁、产业合作投资收益等方式让村民参与到帮扶项目，有效提升了村户造血功能。

　　一个产业，兴了一条村子。丁堂村的转变，是珠海市对口帮扶茂名的生动写照。近年来，珠海市对口帮扶茂名市142个村10593户31799人，通过建立珠海茂名对口帮扶联席会议和互访交流制度，不断增强双方在携手奔小康工作的信心和底气。

　　除了对口帮扶单位带来的技术助力外，近年来，茂名还大力建设现代农业产业园益贫、打造“一镇一业、一村一品”带贫、培育新型农业经营主体联贫和打造“万讯模式”助贫等四条渠道释放叠加效应，把贫困户深度嵌入到产业发展的链条中，推动产业扶贫由“自发带动”向“自觉带动”转变，确保贫困群众脱贫不返贫。据统计，全市建成一定规模特色扶贫产业基地626个，23802户贫困户实施各类产业项目41870个，户均增收6722.77元。

　　在茂南区镇盛镇斜岭村西田间，1500余亩河滩地作光伏场区，在一根根电线的牵引下，一块块光伏板错落有致；阳光照耀下，格外醒目。

　　这些光伏板不仅能提供电力，还成为了当地经济发展的“新引擎”。

　　为提高贫困户的收益，茂南区政府与广东省能源集团合作开发了农光互补项目，通过上方光伏板发电、光伏板下兼顾农业生产，有效盘活了土地收益率，打造了土地租户、贫困户、企业三方共赢模式。至2020年底，该项目已为茂南区2980户贫困户共9744人分红2268.75万元。

　　“让群众在农业种植养殖下，多出一条增产增收的途径。让群众迎着太阳奔向小康。”茂名市茂南区相关负责人说。

　　发“阳”财，沾“光”脱贫……这些因光伏扶贫而生的词，其背后是贫困地区借“光”转变扶贫方式，从“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，让更多的贫困户搭上脱贫列车。

　　资源共享与对口帮扶地区深度合作

　　9月，来自信宜市的欧云儒老师随支教团队，出发来宾市忻城县；同时，毕业于“金秀班”的大瑶山学子盘哲，即将在广东工业大学开启新学年。一来一往，成为两座城市携手奔小康路途上，最美的标注。

　　根据中央的部署，2017年9月，茂名开始与来宾市忻城县、金秀县，南宁市马山县、上林县和隆安县开展对口帮扶协作工作，在资金、技术、人才、产业和社会帮扶等方面开展深度合作。

　　2020年8月27日，茂名市茂南区组织“茂名千人游金秀”首发旅游团顺利抵达金秀县，也是该县自疫情后接待的首批外省团队游客。除了在文旅合作方面，两地还注重在多领域中开展交流互鉴。今年受疫情影响，隆安县部分农户、企业农产品被积压滞销，化州隆安两地党委积极拓宽销售渠道，今年隆安县通过东西部扶贫协作平台销往广东的农产品金额达7265.298万元，惠及贫困人口1019人；同时，由茂名籍企业家投资13亿元建设的世界瑶都文化旅游产业园项目，被广西壮族自治区列为重点项目。

　　志合者，不以山海为远。四年来，相隔数百里的两地始终同心筑梦，在脱贫之路迈着坚实的步伐，走出一条东西部协作、共奔小康的新路子。

　　村美、业兴、人和、风正……回望2020，茂名在脱贫攻坚一线，以一个个精准帮扶的路径，成就村庄致富、产业兴旺；一批批扶贫干部用实际行动书写了鲜活故事，让小康的梦想越来越近，为乡村振兴种下“希望的种子”。

　　脱了贫，仍要继续加油干。未来，茂名将继续推进脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，为打造“山海并茂·好心闻名”现代化滨海城市注入更强大的动力。

　　记者 陈敏 朱杰祺