基本公共服务均等化和竞争性分配改革理论实践研讨会暨为民办事问民意征询意见座谈会在广州举行

基本公共服务均等化和竞争性分配改革

理论实践研讨会暨为民办事问民意

征询意见座谈会在广州举行

　　11月24日至25日，为期一天半的基本公共服务均等化和竞争性分配改革理论实践研讨会暨为民办事问民意征询意见座谈会在广州举行。省委常委、常务副省长肖志恒出席会议并作***。来自全国人大、国家发展改革委、中国经济体制改革研究会、国家发展研究中心、财政部科研所、北京大学、清华大学、武汉大学等中央部委、研究机构和高等院校专家学者，广东省财政专家咨询委员会专家委员，部分人大代表、基层代表及各地级以上市和顺德区、南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政（税）部门负责同志出席了会议。

　　会议指出，创新是推动财政事业跨越发展、提升财政效能的原动力。近年来，广东以改革创新为引领，不断深化财政体制机制改革，建立健全公共财政体系，取得了明显成效。如，在全国率先制定实施《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》；率先开展财政资金竞争性分配改革，改革范围拓展到全省87项财政专项资金，涉及财政资金超过150亿元；制定为民办事问民意实施办法，创新“三问于民”的载体和方式，推动民生资金由“舍得花”向“花得好”转变等。***制约我省科学发展难题，需要借助科研机构和专家学者的智慧力量，为广东深化改革、加快发展献计献策，为加快转型升级、建设幸福广东作出积极的贡献。

　　会议强调，当前我省正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，深化财政体制机制改革，加快经济发展方式转变，推动区域城乡协调发展，保障和改善民生，推动加快转型升级、建设幸福广东，要注重把握“四个结合”：一是注重做大“蛋糕”与分好“蛋糕”相结合，推动基本公共服务均等化。要在解决好收入分配的公平合理、司法公正、畅通的诉求表达渠道和培养良好社会心态等方面着力。二是注重遵循规律与加强引导相结合。公共财政需要引入公共选择，财政预算的编制、重大民生政策项目的制定实施需要社会公众的实质参与、讨论和决定。三是注重重点突破与统筹兼顾的结合。今年重点推进培养发展和规范管理社会组织、深化住房保障制度、医疗保障制度等重点领域和关键环节改革，力求在加强社会建设领域形成突破。四是注重理论研究与工作实践相结合。既要加强科学理论的指导，又要积极探索可行的改革办法，逐步提高决策科学化、民主化水平。

　　24日下午，会议还进行了专题研讨。参会专家、代表深入探讨了推进基本公共服务均等化和竞争性分配改革的理论依据和现实要求，并对进一步深化改革、创新思路提出了意见建议。部分专家代表围绕为民办事问民意工作专题，从理论和实践上对开展为民办事问民意工作的重要性、必要性和可行性发表了意见，对建立适合广东省情的为民办事问民意工作模式积极建言献策。