关于印发江宁区公共自行车发展工作方案的通知

各街道办事处，区政府各部门，区各直属单位：

《江宁区公共自行车发展工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                     南京市江宁区人民政府办公室

2015年9月26日

江宁区公共自行车发展工作方案

为进一步加快公交都市先行区建设，完善城市公共交通体系，根据市政府《南京市公共自行车发展工作方案》，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标

用三年时间基本实现江宁区东山城区公共自行车全覆盖，全面建成设施完备、功能齐全的公共自行车服务系统。

2015年：全区网点增至205个，车辆总量达到3000辆，新增服务亭1个。

2016年：全区网点增至305个，车辆总量达到6000辆，新增服务亭2个。

2017年：全区网点增至325个，车辆总量达到10000辆。

二、工作原则

（一）完善建设计划。区公交集团要结合我区实际，按照政府批示的公共自行车发展建设计划分解制定年度建设计划，推进我区公共自行车发展。

（二）完善建设标准。区公交集团要制定我区公共自行车软硬件系统及配套设施的设计、建设及验收标准。确保实现与市区公共自行车统一建设标准、统一技术标准、统一营运系统及“一卡互通”。

（三）完善运作模式。区公交集团负责指导和协调我区公共自行车建设和管理的相关工作，成立南京江宁公共自行车有限公司负责公共自行车建设和运营管理的具体工作。

（四）完善管理制度。区相关行政主管部门根据法规政策，按照各自职责，细化工作方案，做好公共自行车的行政管理工作，区公交集团应制定并完善内部运作基础管理制度，建立服务投诉处理体系。

三、2015年工作任务和投资估算

2015年建设投资估算

四、相关政策支持及工作要求

（一）加强组织领导。按照市政府要求，由分管区长牵头，各有关行政主管部门按照各自职责做好公共自行车的管理工作，区公交集团具体负责公共自行车建设、营运等相关工作。

（二）规范建设流程。区公交集团要结合我区实际，广泛征求民意，充分考虑与轨道交通、公交线路的衔接，制定我区公共自行车年度建设计划，报区政府批准后实施，规划、住建、城管、交管、供电、园区、街道等相关部门要简化流程并给予支持配合。公共自行车服务网点所在的街道、园区负责服务网点的基础建设。

（三）加快建设进度。按照《关于明确江宁区智能公共自行车交通服务系统规划、建设和管理工作责任主体的批复》（江宁政复［2014］49号）文件要求，区公交集团要加快制定切实可行、科学合理的管理方案和制度，其所属南京江宁公共自行车有限公司按照时间节点，加快推进公共我区公共自行车的建设和发展。

（四）加大财政投入保障。公共自行车站点服务中心等硬件项目建设费用、车辆购置费用以及后期运营补贴由区财政承担80%，市财政补贴20%，区财政承担部分的分担比例由区财政局制定具体意见。

（五）相关扶持措施。我区公共自行车站点灯箱、车桩、车身、服务亭及其附属载体的广告资源要符合区户外广告总体规划，统一由区公交集团进行市场运作化，作为运营经费的来源之一。合理利用现有公交场站资源和高架桥下等市政用地建设公共自行车服务中心；对建设公共自行车中心符合土地使用税优惠政策的要给予相应税收优惠。