关于秦淮区政协二届五次会议以来提案办理情况的报告
一、基本情况
区政协二届五次会议期间,区政府共收到政协提案257件,交由全区33个部门、7个街道和3个集团公司办理,其中涉及经济发展方面52件,占总数的20.2%;社会事业方面90件,占总数的35.0%;城建城管方面76件,占总数的29.6%;旅游文化方面33件,占总数的12.8%;其他方面6件,占总数的2.3%。
在区政协的帮助和支持下,区政府克服疫情影响,将推进政协委员提案办理工作作为贯彻“六稳”要求,落实“六保”任务的着力点,明确任务、及时部署、强化协调、加力督促,按规定时限圆满完成了全年的办理任务,从已收到的反馈结果来看,满意257件,满意率为100 %。具体办理情况如下:
1、解决采纳的提案办理情况。共204件,占承办总数的79.4%。这些提案紧密围绕区委、区政府中心工作,切合我区实际情况,具有较强的针对性和可行性,在办理过程中得到了较好的落实。例如,丁明华委员提出的197号“关于加强小区物业管理精细化,建设和谐社区的几点建议”,区房产局认真分析研究,确定切实可行的办理方案。针对我区实际情况,调整和健全了秦淮区住宅区物业管理工作领导小组,制定了《秦淮区住宅小区管理提质增效工作实施方案》《秦淮区住宅小区管理提质增效工作考核办法》等管理和考核规定,要求街道和物业企业加强党建引导,提升共建共享共治合力。另外,在提升物业管理水平时一方面构建考核机制,强化企业监管,突出安全底线,激励担当作为,另一方面规范业主自治行为,提升小区管理水平,逐步化解物业矛盾,在实现全区老旧小区物业管理全覆盖的基础上,全面提升住宅小区物业管理质量和成效。
2、逐步解决的提案办理情况。共37件,占承办总数的14.4%。这部分提案涉及面较广、综合性较强,所提问题较为复杂,短期内解决有一定难度。对于这部分提案,各承办单位从自身职能出发,认真制定计划,明确工作措施,积极创造条件逐步解决。例如,在办理刘婧委员提出的131号“关于建立‘五福民生服务中心’打造长白街国家级‘养老服务示范街区’”的提案时,区民政局高度重视,第一时间到现场给予业务指导,就项目的可行性进行多次论证,并与区发改委等部门做好沟通,将“五福民生服务中心”中养老护理院列入全区民生实事项目,将按照时间进度逐步推进;同时,协调区卫健委,推荐全区大健康产业的知名企业,加快项目落地进度,在赢得委员们满意的同时,也助推了我区养老事业的高质量发展。
3、做出解释的提案办理情况。共16件,占承办总数的6.2%。这部分提案由于受管辖权权限或客观条件限制,现阶段难以解决,承办单位非常重视,予以认真研究,并向委员实事求是地说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。例如,司玮委员提出的171号“居民小区强制检定计量设备缺乏定期检定问题亟需解决”提案,区市场监管局积极与委员沟通,对小区民用水表和燃气表的到期轮换工作由于历史遗留问题,确实存在少量没有更换的情况进行解释说明。告知委员区市场监管局将督促南京水务集团和港华燃气公司尽快制定轮换方案,分期分批完成水表和燃气表的轮换。同时,积极与南京市市场监管局计量处、南京市计量监督检测院协调对接,请求上级部门在民用三表(电表、水表、燃气表)计量检定方面给予支持、指导。结合区局职能,不断畅通有关民生计量消费投诉渠道、强化民用“三表”的计量宣传等可行监管措施,得到委员的理解和认同。
二、提案办理工作的主要做法
区政府坚持把办好提案作为扎实推进党史学习教育走深走实,落实“我为群众办实事”的重要内容,全力推动人民群众关心的热点、难点问题得到有效解决。
1、领导高度重视,切实加强提案办理组织推进。区政府主要领导对办好提案高度重视,提出了明确要求。各位副区长分别召集分管部门,研究建议办理的具体路径,对一些涉及面广、办理难度大的提案,通过专题会议跟进调度。各承办单位坚持将提案办理工作与日常工作相结合、与转变工作作风和提高办事效率相结合、与密切联系群众和更好为人民服务相结合。单位主要负责人亲自研究,主动协调,为承办人员提供必要条件,帮助解决遇到的困难和问题,确保提案办理顺利完成。
2、加强联系沟通,不断提高提案办理质量。各承办单位针对提案内容,结合区情实际,充分做好调研。在此基础上,对涉及面广、情况复杂、人民群众普遍关心、关注的建议,广泛听取委员意见,办前主动联系,了解委员真实意图;办中走访沟通,及时通报办理进展;办结后持续跟进,与委员保持密切联系,确保答复中承诺事项有效解决,实现了委员与承办单位之间的良性互动。
3、强化督办落实,确保建议办理取得实效。按照规范要求,对办理程序、答复格式等作出明确规定,要求主办单位牵头,主动联系委员进行面复,认真填写征询意见表,确保提案办理规范化。为加快推动提案办理工作,区政府办还联合区政协提案委共同召开督办推进会,对承办任务较重的建设局、城管局等重点单位开展督查,进一步推动和落实办理工作。在办理过程中,注重加强对各个环节的督促检查,提供业务指导,做好协调工作,确保事事有人办,件件有答复。
三、下一步工作打算
区政协二届五次会议以来,全区提案办理工作虽然取得了一定成效,但是与委员的期望和要求还有不小差距,工作中仍然存在一些薄弱环节。对此,区政府将认真查找原因,采取有效措施,切实把提案办理工作抓紧抓好、抓出成效。一是进一步深化认识,转变观念,自觉增强做好办理工作的责任感。二是积极探索提案办理的新思路、新方法,不断提高办理效率和质量。三是进一步加大督查力度,完善考核机制,切实提高提案的办成率和满意度。