市政府办公厅转发市经委市科技局关于加快全市LED产业链发展的意见的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　市经委、市科技局拟定的《关于加快全市LED产业链发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

南京市人民政府办公厅

二○○七年十月十六日
 

关于加快全市LED产业链发展的意见

（市经委  市科技局  2007年10月）

　　LED（半导体发光二极管）产业是科技含量高、资源消耗低、环境污染少、市场前景广阔的新兴电子信息产业，具有良好的成长性。加快LED产业链发展，符合新型工业化导向，有利于全市产业结构的优化升级，是我市建设长三角先进制造业中心的重要内容。目前，国际和国内LED产业正处在加快发展阶段，我市具有发展LED产业链的良好基础和条件，为抓住机遇，加快全市LED产业链发展，现提出如下意见：

　　一、明确目标，理清思路

　　近年来，我市LED产业得到了较快的发展。2006年，全市LED产业销售收入超过10亿元，比十五末增长40%以上，已初步形成LED器件、LED显示屏、LED液晶背光源和LED照明等特色产品。目前，LED产业发展竞争激烈，呈现全球化与区域化并举的趋势。面对新的发展形势，全市LED产业发展的总体思路是：紧紧抓住LED产业国际资本和技术加速转移扩散的良好机遇，以产业化为目标，以市场为导向，以创新为动力，以应用促发展，夯实封装基础，寻求芯片突破，推动市场应用，形成产业集聚。到十一五末基本建成完整的LED产业链，产业规模达到50亿元，成为国家半导体照明产业基地。到2015年，全市LED产业规模力争突破200亿元。

　　二、发挥科教优势，建设产业基地

　　利用全市LED产业链企业与国内外科研院所、高校、企业集团的产学研合作平台，联合建立开放型的自主创新体系。依托南京众多科研院所与重点企业研发与产业化的雄厚基础，在大功率LED应用、LED显示屏、LED交通信号控制等技术领域建立LED产业联盟，集中人力、财力、物力，全力支持技术攻关与产品提档，支持与促进LED产业联盟的形成。扶持产业内领军企业的技术中心建设，全力打造LED产业链重点企业成为国家级技术中心。以创建国家级半导体照明产业基地为目标，做好合理产业布局。在电子信息产业总体布局内，形成LED产业链新布局，在江宁、高新、新港开发区规划建设LED产业特色园区，实现产业研发、生产与应用的错位发展，形成三足鼎立、相互支持、互动发展的良好格局。江宁开发区重点在封装领域形成强势，高新开发区重点在外延生长、芯片研发领域取得突破，新港开发区重点在工程与应用领域形成巨大产能。

　　三、加大研发力度，发展重点产品

　　围绕LED器件、LED显示屏、LED液晶背光源、LED照明等四大产品群，推进企业加大研发力度，提升产品档次，促进产品结构优化升级。提高LED器件产品制造能力，不断提升产品档次，增大市场占有率。通过加大投入，引进先进封装生产线、对重点企业的产能产量有效放大，力争在LED器件产品领域发展一批具有我市特色的拳头产品。以液晶显示用大尺寸LED背光源技术作为突破口，支持LED背光模组研发与产业化。充分利用我市平板显示产业的集聚优势，促进笔记本电脑、显示器产品和其他LCD产品的技术进步与升级。加强LED景观照明、室内照明和汽车照明等领域新产品的研发与产业化力度。研发基于网络化的LED信息显示技术智能化数字公交系统，开发太阳能与LED相结合的绿色环保照明系统。立足汽车仪表照明、小功率LED转向光源，促进优势企业进入汽车照明配套体系，开拓广阔汽车电子市场。以应用促发展，通过实施城市照明示范工程，带动LED照明市场的应用走向深入。有选择地对城市道路照明和亮化景观工程进行试点和应用，推广使用绿色照明工程。

　　四、培育领军企业，推进产业集聚

　　以打造南京LED产业链领军企业成为国家级企业技术中心为目标，支持企业在产业上中游的研发与产业化。在加快全彩LED显示产品研发与生产的同时，引导企业向上中游产业延伸，重点支持外延芯片的生长、功率芯片的封装技术、散热技术等。通过实施龙头拉动，带动一批产业链配套企业步入发展快车道。鼓励和支持全市产业链配套企业，主动适应市场需求，形成全市以行业领军企业为代表的技术与产品供应链，促进周边及其他地区向我市产业集聚。通过招商招智，引进高技术产品和产业前沿领军人才，实现产业人才队伍良性循环，促进产业规模发展。在招商引资过程中，采取定产品、定对象、定区域的方法，瞄准国际LED产业跨国公司，加大力度，引进一批重量级的资本与技术。在吸引跨国公司转移产业制造能力的同时，引导设计与研发力量向南京产业基地转移与集聚。

　　五、加强政策引导，形成产业发展合力

　　成立LED产业链发展推进小组，由市经委牵头，市科技、发改、财政、税务、国土、规划、市政、市容等部门积极参与，协调和解决产业发展中的重大问题。市科技局在高新技术产业、软件产业和重大科技成果转化等方面给予LED产业链重点支持，负责国家半导体照明产业基地申报工作；市经委、市科技局负责支持建设国家级、省级技术中心、LED产业链工程中心和重点实验室；市发改委、经委、国土局、规划局等部门对LED产业链的基建、技改项目建设给予重点扶持，推进产业化进程；市建委、市政公用局、市容局等部门将LED景观照明试点工作纳入考核目标，优先采购我市具有自主知识产权的LED照明产品，以应用促发展，推进节能降耗产品的试点使用；市财政每年安排LED产业链发展专项资金，重点支持LED产业链技术创新、示范工程、关键技术研发和推广等。