4个月开复工195个超亿元项目新兴产业纷纷发力项目升级让本溪发展后劲十足

今年是“十三五”的开局之年，也是本溪市的“项目升级年”。本溪市委、市政府遵循着“稳中有进”的工作总基调，以“严”的精神，“实”的作风不断推进项目建设，信心百倍地走转型升级的发展之路。今年前四个月，全市已实现开复工亿元以上项目195个，总投资721亿元，可实现年度投资225亿元，开工数占全年计划实施项目数的53.1%。

“项目升级年”提升精气神

《*** ***关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的下发，不但为诸如本溪这样的老工业基地城市开出了良方、指明了方向、划定了坐标，而且还让广大干部群众振奋了精神、充满了信心、憋足了干劲，满怀激情地全身心投入到了振兴之战中。

项目建设是扩内需、稳增长的强大引擎，是吸引资金、技术和人才等资源的重要载体，是优化投资和经济结构的重要途径，是实现产业转型升级和再造核心竞争力的有力保障。对于本溪这样一座老工业基地而言，要想重振雄风，项目建设无可争议地被视为第一动力。正因如此，“没有投入，就没有产出”已经成为本溪由上至下的共识。

然而，本溪人也清醒地认识到，这座城市在项目建设中还存在着数量不足、规模不大、质量不优等问题。那么，“项目升级年”的实施，就正是改变这种状态的“指挥棒”，其升级的是人的观念和态度、是项目的质量和效益、是发展的信心和行动，它鼓励着所有参与者要发扬敢于担当、锐意进取、攻坚克难的精神，共同“集聚正能量、释放精气神、全力促振兴”。

“来了？”“来了。”在各处的项目建设工地上，时常听到政府的项目负责人与投资方的建设负责人如此的问候语。简单的话语中，透露出的是熟悉、是亲切，仿佛家人一般。的确，为确保项目建设的顺利推进，本溪市上至市级领导，下至普通政府职员，每个人都已完成了从管理者向服务者的蜕变。发改、城建、国土、环保等部门实行一站式服务，对项目建设前期手续办理实行特事特办、急事急办，确保项目按时开工；对当年开工建设的重点项目实行市级领导挂项和部门领导牵头负责制，落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作机制，明确各重点项目年度建设任务，纳入到市委、市政府年度工作目标责任考核体系，并定期召开“点对点”办公会、现场办公会等，及时解决项目建设过程中遇到的突发性难题、问题，促进项目开复工。

同时，本溪市还连续采取空间会战、要素会战等方式，突出问题导向，做到上下结合，充分发挥政府的服务主体作用、企业的市场主体作用，实现了任务层层落实、压力层层传导、工作层层到位。

与“巨人”牵手拉长产业链

日本卫材、上药集团、上海绿谷、天津银龙、金桥焊材等诸多在所属行业处于领军地位的“巨人”企业的名字，纷纷出现在了今年本溪市重点推进的项目建设名单中。在本溪市的“项目升级年”中，市委、市政府着重强调了项目建设要追求质量和效益，注重对结构调整、产业升级有牵动性的大项目、好项目，注重对经济转型、可持续发展有推动力的大项目、好项目，并明确了聚焦所有要素、所有精力和所有政策为这些项目的建设搞好服务。

通过与这些国内甚至国际上知名的大企业、大集团接触、牵手、合作，不但使本溪人开阔了视野、增长了见识、远播了名声，而且更重要的是这些项目的落地生根，其辐射和带动效应使得全市现有的产业生态链不断被拉伸拓宽，丰厚度也逐渐加深。

投资11亿元建设的本溪金桥焊接材料有限公司是天津金桥焊材集团设立在东北的分公司。金桥集团是一家典型的钢材深加工企业，其生产的焊接材料广泛应用于建筑业、制造业及铁路、桥梁等大型基建项目中。其成功落户本溪桥北钢铁深加工产业园，对于拉长本溪钢铁产业链条、提升钢铁产业丰厚度具有不可估量的现实意义。待总投资11亿元的项目全部投产达产后，每年可就地消化本溪的线材20万吨以上，年产可达22万吨焊条，13万吨焊丝，实现产值15亿元，利税1.5亿元。

受中国药都堪称生物制药产业发展的“投资洼地”“创业福地”“服务高地”氛围的吸引，上药集团也将北方战略性布局“总部”选在了这里，其先期投资3.5亿元建设的化学药研发中试及产业化基地预计今年底就可建成。项目建成后，这里就将具备每年进行20个在研产品的中试产业化放大、样品制备和产业化生产能力，而且中国药都也会随之成为上药集团化学创新药、高端仿制药、高端制剂品开发、中试研究及精品生产基地。

一个个攀附在大健康、大材料、大旅游等本溪新兴产业链上的大项目、好项目，就仿佛是给这座正在追求“稳中有进”的老工业基地城市注入的一剂剂强心针一样，复苏和振兴的愿景变得越来越真实。

基建项目兼顾民生与发展

产业类项目体现的是“唯优唯质”的升级，而城市基础设施建设则体现出的是民生与发展两者兼顾的升级。

北出口是本溪市南芬区连接域外的重要通道。就是这个只有两排车道，并路、桥同线的道路，每天都要面临“想进的进不来，想出的出不去”的尴尬。内路不畅，不仅给群众出行带来了诸多不便，而且对深处区内的南芬铸造产业园区的企业而言，也是件极为头疼的事。

今年初，南芬区借助自身被纳入国家独立工矿区改造试点之机，建设实施了南芬工业长廊改造项目。该项目包括投资1.4亿元的南芬城区北出口道路改造工程和投资1.2亿元的南芬细河产业大道建设项目。这两个衔接紧密的城市基础设施建设项目，不但方便了南芬地区群众的出行，而且还贯通了铸造产业园区到南芬高速口的道路交通，既缓解了304国道的运输压力，还减轻了企业的原料与制成品运输成本。“以后区里再出去招项目，就不怕客商询问物流交通网是否便利的问题了。”南芬区交通局干部李浩东兴奋地说。

本溪满族自治县投资1.28亿元进行的香山路南段及白杨街道路建设工程，将在道路两侧建设旅游服务综合体；溪湖区投资6730万元进行的鲍家两洞桥改造工程，将打破彩北商贸物流园区发展的交通“瓶颈”……今年，本溪市开工建设的一系列城市基建项目基本都遵循着既满足群众生活需求，又服务地方经济发展的“双重原则”，两者兼顾，相得益彰。