鞍山加快体制机制创新全力优化营商环境

今年以来，鞍山市直面难点、痛点、堵点，把解决营商环境存在的问题当作制度创新的机遇，加快改革步伐，大刀阔斧突破体制机制束缚，按照市场化法治化国际化要求，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

鞍山市出台工业项目“标准地”出让改革实施方案，在全省率先试行“标准地”出让改革。这一举措改变了以往的土地出让模式，由政府代替企业自行出资组织编制相关评估报告，解决企业建设项目评估时间长、服务费用高等问题，通过大幅压缩审批时限，将企业的“等地期”变为“加速期”。7月初，改革落地开花，鞍山经济开发区的一宗地被鞍山贝达实业有限公司摘牌后，迅速签订了《国有建设用地使用权出让合同》，相关政府部门核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，真正实现“拿地即开工”，为企业赢得领跑先机。

日前，国家发展改革委发布全国城市信用状况名单，鞍山市在全国地级城市中排名第七，社会信用建设成果得到充分肯定。作为国家社会信用体系建设示范城市，鞍山市积极构建以信用为基础的新型监管机制，推进精准化、细分化的信用分级分类监管。通过建立“1+N”信用监管制度体系，全市各行业主管部门出台了50多个信用分级分类监管方案，有效提升行政管理效能，降低企业运行成本，充分发挥信用监管在规范市场秩序、持续优化营商环境方面的作用。

眼下，高标准起草的《鞍山市优化营商环境条例》（草案）正在面向社会征求意见，正式施行后将以立法形式为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，推动营商环境建设再上新台阶。

坚持改革开路，今年以来，鞍山市还以比学赶超的态度、刀刃向内的勇气，按照世界银行和国家发改委营商环境评估体系不断自我加压。聘请第三方机构开展营商环境评估工作，针对发现的问题限时整改。强力推进“一网通办”“一网统管”改革，成立6个优化营商环境专班，1504个政务服务事项全部实现网上可办，543个“一件事”事项上线运行。

一系列优化营商环境的创新举措，进一步激发了市场活力。今年上半年，鞍山市新设各类市场主体共29208户，同比上升37.24%，增幅在全省名列前茅。

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