关于县第十二届政协三次会议委员第90号关于在我县建立全国最大规模社区式集中养老中心提案办理情况的报告
于万众委员:
您提出的 “关于在我县建立全国最大规模社区式集中养老中心” 的提案已收悉,现将办理情况报告如下:
一、关于“传统养老院环境较差、老人丧失社会属性、无疗养特质、与儿女沟通不便,成为养老不得已选择场所”的问题
根据《沈阳市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》沈政发[2015]10号文件精神,我县已经把养老服务业纳入了全县总体规划,总体目标是全面建成以居家为基础、社区(村)为依托、机构为支撑、企事业单位为补充,功能完善、规模适度、覆盖城乡的“四位一体”养老服务体系,目前我县养老服务体系基本情况如下:
(一)公办养老机构
我县现有公办养老机构8所,都是2010年左右在乡镇集体性质敬老院基础上改制而成的县民政局直属的事业性质单位。合计占地面积13万平方米;设施建筑面积3.662平方米,主要接收全县城乡特困供养人员,床位总数1236张,管理人员44人,服务护理人员66人,现在全县集中供养特困人员共360人,入住率30%。
(二)民营养老机构
现有民办养老院4所。占地面积2.9万平方米;设施建筑面积8875.25平方米,主要接收本市内自费养员。床位合计442张,现收住养员124人,入住率30%。
公办、民营养老机构设置有图书室、娱乐室、健身活动室,老人们茶余饭后娱乐健身不亦说乎!既可以请假走亲戚,也可以请假结群赶集,身体差的养员可以在服务员或其他养员照护下在院内日光浴、房前屋后、花草树木前聊天散心。
在现有基础上,我们明年计划投资1470万元对3所公办养老机构进行提升改造;1所养老机构护理改造。
(三)社区居家养老服务
我县在2018到2019两年间,建设运营社区居家养老服务中心1所,服务站11所,合计建设设施面积3823平方米,位于地中海小区的沈阳市惠万民地中海居家养老服务中心,建筑面积800平方米。内部设有排练室、休息室、娱乐室、舞蹈室、图书阅览室、餐厅等功能室,为周边小区的老年人提供业务范畴主要为老年人提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、心理咨询和应急救援等服务。日服务人数达200人次;11所服务站平均覆盖县城大小居民区,为广大老年提供便捷服务。
(四)农村居家养老服务
2019年,我县有5个村实行了农村居家养老服务试点,各试点村根据老年人服务需求特点,因地制宜组建老年人服务活动小组、邻里互助小组,为一些行动方便的老人提供娱乐、健身等方面的的服务,消除他们的孤独感;同时为那有些行动不便的老年人提供***服务,取得了良好的社会效果。
城乡居家养老服务中心、服务站的建立为老年人解决了活动场所、提供了方方面面的服务,县政府于2019年3月,和专业照护机构沈阳市惠万民居家养老服务中心进行了运营签约,使我县的养老事业在硬件不断改造提升的基础上,管理服务也达到了科学化提升。
二、关于“建设一处具有疗养、开放、接受义工、社会资助、参观的老有所养、老有所乐的伊甸园”问题
今年,我县正在建设和申报三个项目。
一是县民政局向发改委提交了一份养护中心建设申请,项目位置在开发区,建筑面积3800平方米,预算资金1108万元,可以面向沈阳、铁岭、阜新、内蒙等周边地区招收康养人员,项目完成后,集康养为一体,基本能达到上述理想要求。
二是正在建设社区居家养老服务中心一所,服务站5所。中心1600平方米,运营后,可招聘专业护理人员对周边老人、失能半失能等人员提供日间照料、小时照料及长护。
三是选取了15个村进行农村居家养老服务试点运营,市财政拨款75万元作为试点资金经费,各级政府在资金、人力等方面集思广益探索总结各种为老服务的有效措施。
近几年,我县的养老事业有所发展,既要感谢中央、省市的大政方针及资金支持,同时也要感谢县政府的贯彻落实及人大、政协等部门的监督与协商,在全县各相关部门的紧密配合,积极努力下,城乡特困人员、空巢与独居老人实现了老有所养和老有所乐。
但我们清醒的意识到,下步工作还很艰巨,应该积极向上级争取资金、项目,使我县养老事业科学发展、与时俱进,通过养老事业的长足进步,带动我县经济发展。
感谢于万众委员对政府工作的关心。
康平县民政局
2020年8月27日