县七届人大五次会议举行第二次全体会议

   12月29日上午八点，县七届人大五次会议举行第二次全体会议。听取县人大常委会工作报告，听取县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。听取人大常委会关于修订《岫岩满族自治县自治条例》的议案及条例修订草案的说明。

出席大会并在主席台前排就座的县领导有：杨君、关崇新、邓延发、杨晓春、张岩、那润岫、刘旭凯、吴庆纯、李宝承、李成华、李庆余、张世明。大会主席团成员也在主席台就座。部分原县级老领导特邀列席了会议。

    本次大会实有代表227名，出席会议的代表220名，符合法定人数，列席人员列席了此次会议。会议由大会主席团常务主席、县人大常委会副主任那润岫主持。

    受县七届人大常委会的委托，关崇新向大会做工作报告：各位代表：现在，我代表县人大常委会，向大会报告工作，请予审议。2011年工作回顾 ：2011年，是我县经济社会实现又好又快发展的一年，也是常委会各项工作取得明显成效的一年。一年来，在县委的领导下，常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地完成了七届人大四次会议确定的各项任务。

    报告从四个方面全面回顾了2011年县人大常委会的工作。报告指出：一是围绕中心依法履职，促进经济社会又好又快发展。一年来，人大常委会始终把年初县委全委会和人代会确定的任务目标作为重点，积极发挥职能作用，确保经济社会发展任务顺利完成。具体做法是：抓好全局性重大项目实施的监督，积极推动经济发展方式的转变，依法讨论决定重大事项。二是紧贴民生强化监督，推动群众关心热点难点问题解决。一年来，常委会坚持把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点，把代表普遍关注、影响大的建议的落实作为工作的着力点，积极促进民生问题的解决。重点推进了县城集中供暖项目建设。强化代表建议督办。代表见面率、办结率达到100%，满意率达到98.5%。三是加强民主法制建设，促进依法行政和公正司法。切实把为全县经济社会发展提供法制保障作为重要职责，积极为发展创造良好的环境。修改了《自治条例》，推进依法治县步伐。开展了专项工作评议，促进依法履职。今年对16个部门的工作进行了专项评议。共任免人大和“一府两院”干部11人（次）。加强了司法监督和信访工作，维护社会和谐稳定。全年共接待群众来信来访600多（次）。批转有关部门办理40件，重点督办要结果案件17件，促进了一些与群众利益密切相关问题的解决。四是强化履职能力建设，夯实人大工作基础。注重把加强代表工作和自身建设作为依法履职的重要基础，不断提高人大及常委会的工作水平。加强代表工作，充分发挥代表作用。组织和指导市县两级人大代表开展学习培训活动40余次，邀请代表列席常委会会议50余人次，开展调查、视察活动100余次。加强常委会及机关建设，提高了履职能力水平。

    报告在总结成绩的同时，还客观分析了当前存在的问题，并提出了2012年的主要工作任务。报告指出：2012年是本届人大常委会任期的最后一年。做好明年人大各项工作，对于人大工作承前启后，继往开来，具有重要意义。县人大常委会要在县委的领导下，全面贯彻党的十七届五中、六中全会以及中央经济会议精神，按照县委十四届二次全会的工作部署，紧紧围绕全县工作大局和关系群众切身利益的重点问题，依法行使职权，努力推动人大工作再上一个新的台阶。

    报告强调：2012年重点要做好六个方面的工作。一要加强和改进监督工作，不断增强监督实效。要把推进县委重大决策部署和本次人代会确定的任务目标落实作为监督工作的重点，加强对经济工作和解决民生问题的监督，督促和支持“一府两院”确保全年经济社会发展任务的顺利完成。二要加强民族立法工作，为经济社会发展提供法制保障。要充分利用宪法和法律赋予的民族立法权，解决制约我县经济社会发展的实际问题。全面总结我县开展民族立法的作用和效果，为制定八届人大立法规划打好基础。三要认真行使决定和任免权，充分发挥人大职能作用。坚持把行使重大事项决定权和人事任免权作为促进经济社会发展的重要保障。及时依法行使决定权和任免权，加强对国家机关工作人员的监督，促进依法行政、公正司法。四要坚持依法办事的原则，切实做好换届选举工作。制定切实可行的工作方案，加大对《选举法》、《代表法》的宣传力度，努力营造和谐有序的选举氛围，圆满完成换届选举工作。五要充分发挥代表作用，全力为代表执行职务创造条件。要进一步加强闭会期间代表工作，精心组织代表开展专题调研、集中视察和执法检查活动，加强和改进代表建议办理工作，进一步做好重点建议的筛选和督办。六要强常委会自身建设，不断提高依法履职能力，积极开展《关于加强和改进人大工作的意见》落实情况的督促检查，建立健全机关专题讲座制度，提高常委会会议的审议水平，进一步形成人大工作的合力。

    关崇新最后说：各位代表，新的一年，我县的发展又站在一个新的起点上。各位代表肩负的任务繁重而光荣，责任重大而神圣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在县委的正确领导下，鼓足干劲，锐意进取，扎实工作，为全面完成本次会议确定的各项任务，建设富庶文明幸福新岫岩而努力奋斗！

    会议还分别听取了《岫岩满族自治县人民法院工作报告》、《岫岩满族自治县人民检察院工作报告》和县人大常委会关于修订《岫岩满族自治县自治条例》的议案及条例修订草案的说明。