实施人员分类管理加强重点场所防控

在全市村(社区)“两委”换届期间，要做好新冠肺炎疫情防控工作。

一、要实施人员分类管理。一是对省外、境外回乡参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。对境内中高风险地区或境外回乡的，提前制定入境报备、预约核酸检测等措施,核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加现场选举。对境外回乡参选人员需提前告知入境后健康管理政策,以便其预留时间参选。二是所有村（社区）“两委”换届选举参选人选、工作人员,需持健康码绿码参加选举和服务工作。健康状况异常或未取得健康码绿码的，由当地村（社区）“两委”换届工作领导小组组织卫生健康、公安、通信等部门进行诊断和评估,确定其是否可以参加选举和服务工作。三是属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察期、入境后集中隔离医学观察期等情况的人员，不得参加现场选举和服务工作。

二、要加强重点场所防控。一是控制党员大会（党员代表大会）、村（居）民会议或代表会议的频次和规模，尽量缩短会议时间。会场、投票点、唱计票点等人员密集场所应提前做好通风和消毒工作。与会人员座位应保持间隔位（80厘米以上距离），参会人员须佩戴口罩做好个人防护。二是所有人员进入党员大会（党员代表大会）、村（居）民会议或代表会议、选举大会等会场时，实行“测温+亮码”，体温正常并且取得健康码绿码者方可进入，未使用智能手机的选民由村（社区）党组织进行评估或由符合委托选举条件的家人代办。会场入口应配置体温测试设施及免洗手消毒液。三是合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程,实施错时投票，引导村（居）民有序进出不逗留。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式，劝导村（居）民不扎堆围观，尽量减少人员聚集。四是会议现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好手的卫生消毒，建议多备选举用笔，一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等消毒工作。

三、要有效开展应急处置。一是设置临时应急隔离场所,方便救护车辆转运。同时配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。二是选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所,安排医疗卫生保障人员进行初步排查，根据排查情况按规定进行处置，如为可疑患者，应及时转送当地指定医院作进一步排查诊治。三是结合实际，相近村（社区）或多个村（社区）联合建立新冠肺炎疫情应急处置小组，配备必要的医护人员、防疫设施设备、医疗抢救设施设备。应与辖区内定点医院进行提前沟通，确保病例发生时及时转运。

市、县两级村（社区）“两委”换届工作领导小组要站在“两手硬、两战赢”的大局扛起牵头之责，在选举前制定疫情防控应急预案，做好各项应急准备工作。各级卫生健康部门要做好村（社区）“两委”换届疫情防控工作的指导，积极配合做好相关医疗卫生保障工作。

市村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室

2020年12月22日

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