精神文明建设展新貌——营口开发区全面推进软实力建设系列报道之二

    整洁宽阔的街道车水马龙，秩序井然；道路两旁的马路硬地覆盖，绿草青翠；过往的行人阔步向前，精神抖擞，展现了开发区乡镇人民蓬勃向上的精神风貌。
    熊岳镇和芦屯镇是开发区国道路口南北把守的两座重镇，几年来，开发区经济飞速发展，城乡一体化的实施惠及乡镇人民。公共设施建设的不断完善，文化生活的频频开展，乡镇百姓精神文明建设取得丰硕成果，人口素质极大提高，促进了经济发展与社会和谐，乡镇人民的生活越来越幸福。
    经济发展促进文化繁荣
    熊岳镇是一座历史文化古城，迄今已有2000多年历史，户籍人口11.8万人，辖5个社区、14个村、镇及驻镇中、省、市直单位120多家，曾先后被评为全国“体育工作先进集体”、 “小康建设明星镇”、“全国文明镇”等称号。近几年，熊岳为全面提高经济竞争力，以项目和产业聚集为核心，围绕打造轻纺、农副产品深加工、装备制造业基地建设，用3年时间实现全镇工业倍增，骨干企业年税收达到2亿元以上，促进了地区发展繁荣，为精神文明的创建工作奠定了坚实的基础。
    望儿山母亲节这一传统节庆活动以“爱母亲、爱家乡、爱祖国”为主题，早已在熊岳深入人心，近两年，母亲节的直接投资在200万元以上，产生的社会效益1亿元以上。为打造视觉教育窗口，熊岳即将建设百米文化长廊，展示熊岳历史人文底蕴、现代名人名企、地理自然资源、风景名胜、母爱传说、经济社会、商贸旅游、科教文卫等发展成果。现已完成规划设计的多功能文化中心占地和建筑面积达2万平方米以上，是为了满足人们日益增强的文化需求献给熊岳人们的另一道文化大餐。
    芦屯镇占地103平方公里，是开发区面积最大的镇，人口4.5万，曾被省委授予“五好乡镇”党委标兵、“先进党委”、“辽宁省文明小乡镇”等称号。近两年，芦屯镇委在党工委、管委会的正确领导下，镇域经济快速发展，社会治安持续稳定，民生民情备受关注，精神文明建设成效显著，社会各项事业取得长足发展，百姓生活安居乐业。芦屯镇在发展文化资源的同时，全面推进广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、家电下乡工程、送戏下乡工程、农家书屋建设工程等五项文化惠民工程，逐步建立健全了惠及全镇的公共文化服务体系。
    城乡一体加快环境建设
    在开发区，随着“统筹城乡发展”、“加快城乡一体化建设”的扎实推进，一幅幅城乡和谐发展的新图画正在变成一个个生动的现实。
    熊岳镇以开发区实施的“四大工程”为核心，请国家级规划设计部门完善城市总体规划，高标准、高起点地编制新农村建设规划，加速推进城乡一体化进程。两年来，老城棚户区改造面积34万平方米，新城建设面积每年30万平方米；实施大路网建设工程，投资2.5亿元，完成望儿山路、温泉路、山海大道、南环路等道路建设32公里，维修老城区破损道路10公里；实施大绿化工程，投资1100万元，新增路网及城区绿化面积208万平方米，植树40万株；新安装路灯1300盏，城内及农村主干路网全部安上路灯；投资4.3亿元对境内13公里的熊岳河进行综合改造，防洪能力提高到50年一遇，投资450万元请国家级规划设计部门对河岸北侧进行设计，打造黄金旅游节；投资1.2亿元建设一级A标准的污水处理厂，是全省乡镇级唯一一家。从而优化城市环境、完善乡镇基础设施和功能，提升了乡镇品位。
    为改善镇域生产生活环境，几年来，芦屯镇共投入320万元，以沙河整治为契机，全力打造沙河生态走廊，有效改善了两岸人居环境。沙河的景观条带来两岸生态环境的改变，也为芦屯建设生态型、观光型果菜基地带来契机。芦屯中街的垃圾清理问题一直困扰着当地百姓，芦屯镇政府为了解决百姓的问题，克服了资金难的问题，将中街纳入到镇环卫“7×8”小时保洁范围内。经过几年来的努力，小乡镇建设已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”，彻底改变了过去农村道路坑坑洼洼、“晴天一身灰，雨天一身泥”的面貌，农村居民的生存环境得到前所未有的改善和提升。
    民生改善推进和谐进程
    在提升乡镇环境的同时，开发区乡镇还努力提高农民社会保障水平，进一步拉近乡镇居民距离。熊岳镇始终坚持实施“四大工程”增加农民收入。实施安居工程，确保农民失地不失所，在乡镇改造动迁中实行农村住房与城市住房等面积置换安置；实施保障工程，确保农民失地不失利，对低保户、贫困户、拥护户保证人均面积不低于15平方米政府补贴回迁；实施素质工程，确保农民失地不失技，对失地农民进行免费再就业培训，年平均人数达3000人次以上；实施乐业工程，确保农民失地不失业。2008年，熊岳政府拿出250万元对乡镇和农村居民给予合作医疗补助；对乡镇街道路面投资720万元实行环卫24小时保洁；对农村垃圾集中清运。新型农村合作组织和农业科研院所充分发挥作用，2008年农业新品种研发和技术转让在10项以上，科普培训班科技骨干参加人员达3000多人次。熊岳养老院被评为省一级先进养老院，2009年将投资1000万元建设孤儿院。
    芦屯镇按照“一手抓发展，一手抓稳定”的工作要求，构建了社会稳定“安全网络”，强化了社会治安综合治理，积极推行了社会治安防范承包责任制，治安防范工作实现了责权利的有效统一；以平安建设为主线，抓好法制宣传教育；加强信访工作，建立了领导接待日制度，做到每访必接，每接必果，及时化解了矛盾纠纷。安全生产工作做到人员、经费、责任三落实，实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。人口与计划生育工作全面落实，合法生育率为100%。几年来，芦屯镇没有发生刑事、治安案件和安全生产等各类事故，连年被评为社会治安综合治理先进单位。
    优化软环境，提升软实力，是一项复杂的系统工程 ，随着《公民道德建设实施纲要》的深入人心，社会公德、职业道德、家庭美德成为人们的行为规范，在“爱心慈善月”和“5•12”大地震中，乡镇人民积极捐款，形成了乡镇居民知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。展示了我区软实力建设发展的喜人成果，为我区未来经济发展保持了经久不衰的活力。

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