中国网红经济之都呼之即出

“老边网红小镇”带货大楼内景。(资料图）

盘活客运站闲置楼宇打造的电商产业园。本报记者　姜姗　摄

山海关外，地负海涵。振兴大门，怎样开启？

2020年4月20日，秦岭深处。陕西省柞水县小岭镇金米村的山货直播间里，******与工作人员亲切交谈，对那里山木耳称好。***带的“货”是网红经济，1800公里外的辽宁营口，人们这样解读。

同一天，营口唯一曾被称为“郊区”的老边区。一间会议室里，中国第一个“网红协会”成立。这群敢想敢干的人，在营口此前八个月的抢早发展、“喊东北网红回家”的真切热盼中从全国各地聚集。他们站在营口“河上开放”“海上开放”历程中的“开放末梢”，劲推城市“第三次开放”浪潮。

如同当年“小岗村”拉开大时代的序幕，营口全域热情拥抱互联网时代的独特群体“网红”和随之而来的“网红经济”。今年抗击疫情取得阶段性胜利之后，经济满血复活，营口在全国首个提出打造“中国网红经济之都”，巩固和不断扩大先行优势，培育这一新经济领域的“东北主场”。

思想再解放

开放再出发

营口河港在十九世纪中叶成为东北首个开埠口岸，让这座城市成为东北航运中心、物流中心、金融中心，也让营口人对“枢纽经济”的热衷与执著一脉相承。改革开放后得风气之先，营口转身向海、以港兴市，打开了东北广阔腹地最近的出海通道。受国家顶层设计馈赠，营口近三年加入自贸区队列、建成东北沿海唯一综合保税区、承担东北唯一港口型国家物流枢纽建设、获批跨境电商综合试验区，平台叠加自成体系，政策叠加释放红利，百年港城攀至“开放峰值”。

“买全球卖全球”的高水平开放实践，让营口人率先感知“社交电商大踏步提升和替代传统电商”的新风向。互联网时代思维一转，“小城”与“大城”站上同一起跑线，低成本、低消费的生产生活方式反而成为吸引产业和人群的比较优势。

地域和时尚都是资源，谁用得好就属于谁。高颜值、普通话、幽默感、不怯场，事实证明东北人具备“网红优势”，对于把社交能力变现销售渠道充满自信。聚集网红，就如同把市场拽回东北、拉到身边，既能在新枢纽平台“大进大出”中萃取“价值落地”，更能以销售拉动生产扩张、倒逼产品转型，力推供给侧改造升级。

眼下全国各地发展网红经济呈千帆竞发之势，营口自去年8月抢早发展领风气之先，涓滴已成恢弘。10多个直播基地投入使用，300多家网红运营机构等相关企业落户，旗下主播超过17万人，实现销售1.28亿元，带动直接就业近两万人。进驻专业园区的企业、电商、网红数量，每天都在刷新。多少上游产业、平台机构、涉足人员跨越山海与营口产生联动，数字更是无法统计。

接踵而至的“新客人”和“新主人”，让这条战线上的政务人员成为最忙碌的人。闲置楼宇盘活，高经济容积率的“造梦工厂”填满，“干部腾出办公楼，让给网红做直播”屡见不鲜，透射出营口面对新经济业态的理性、主动、务实。

包容审慎基础上的“主动”，有着精致的思虑。营口在东北率先制定实施《直播电商发展行动计划（2020-2022）》，营造尊重、自由、完善的网红经济气候，阐释网红经济主导的“1+8”产业体系，即直播电商与特色产业、精准扶贫、县域经济、商圈、跨境、展会、反向定制、手艺人互动耦合，对外实现“营货出营”，将特色资源、产品、服务推向更广阔市场，对内收获“边际效应”，凭渠道优势招商引资，实现“聚集之后的再聚集”。

全域打造秀场

处处皆是口岸

百年辽河老街，是近代东北最繁华的商贸中心，是城市的前尘梦影。历经十余年保护性开发，老街历史、特色民俗等丰富资源的发掘和利用愈发深入，离尘不离市的旅游、餐饮、休闲服务等多元业态持续翻新。网红经济新风口下，由狭长沿河走向广阔沿海的营口主城区，以发祥地辽河老街为网红实景直播和网红经济发展“背景墙”，传统与现代的文化魅力和经济活力在此交织。

西市区打造的营口1861网红电商产业园开园后，“三水之乡”农产品全面上线，市长许桂清等多位市领导化身带货主播，与本土“头部网红”默契配合，瞬间聚能300多万线上观众，销售覆盖全国，尽展营口风物、营口形象、营口信心。“平台最优”的辽宁自贸试验区营口片区，串联起产业孵化基地、进口商品展示中心、进出口产品仓储备货基地，建设“中国北方网红跨境电商自贸小镇”。站前区依托人力资源服务产业基础，打造“网红直播+供应链+品牌平台+5G云仓”销售模式，并建设电商主播人才输出基地，激活网红“后浪”。

老边区“网红小镇”的招牌下，是一座5G覆盖的“全要素经济城”、全省首个“网红经济示范基地”。 直播基地、社交电商产业园、电商物流园、云仓基地、东北网红电商孵化基地、网红学校、珠三角小家电新品牌线上销售产业园、中国特色食品线上销售基地、韩国商品选品园、跨境直播电商产业园、农产品选品园、适老产品东北直播基地，12个主阵地托起“线上义乌”；网红风情街、直播购物街、八零298文化街区、朝鲜族风情街、花灯小镇、东北烧烤第一村、葵花民宿小镇，7个副配套营造“线下丽江”；在线教育产业平台、电竞产业平台、文创新媒体产业平台、无车承运产业平台、人力资源创业平台、辽河食品工业园，6个关联平台拉开“网红招商”的承载空间。

自成体系做差异细节，胸怀大局谋协同发展，“秀场”遍布营口全域，人人可带货，处处能出货。衔山拥河向海的鲅鱼圈区，直播电商与文旅、跨境、特产、商圈四线融合，用“红旗大集”“鲅鱼公主”等IP讲好山海故事，从实体营口礼物到滨海温泉旅游都生动嵌入；镇域经济雁阵高翔的大石桥市，党媒主播与草根网红搭档，同各乡镇稳定对接，打造42个县级直播孵化创业基地；被誉为北方大农业缩影的盖州市，全国互联网各细分领域专家聚英电商产业园，“公益网红”队伍为农产品开销路，为农民探富路，助力脱贫攻坚。

网红不是快捷方式

支撑体系优无止境

如同网红的个人成功起于颜值才华、兴于全方位打造，营口既能搭起缤纷秀场，也在夯造集“网红培养、内容制作、供应链管理、流量转换”于一体的全链条支撑保障体系，丰厚扎实，久久为功。

新经济业态领导小组统筹全市，专门行政机构“新经济业态办公室”筹划成立，聚焦缺少审批标准的新经济新业态新模式，形成常态化高效政务服务机制。中国网红经济研究院在营口职业技术学院成立，网红经济微学科相应建立，营口网红经济平添智库建设、政策研究、人才培养、平台搭建新抓手。监管部门、直播平台和消费者共同参与的监管和诚信认证体系持续完善。

省法学会与市级法院共建网络经济法律诉讼研究基地，防范化解风险。“网红协会”聚焦联络、协调、提升、维权，护航持续发展。党媒释放全媒体融合升级效能，以“新闻+电商+网红”模式启动新平台、新技术支撑的“直播营口”项目，以新闻宣传带货城市特产、景观、文化，拉动地方经济，实现双重效益。

仓储物流“硬核”再度升级，营口承担首批国家骨干冷链物流基地建设保障货品“鲜行出营”，牵手京东、顺丰打造现代化商贸物流基地，全货机航线对飞实现“天上航线开，天下物流来”。站稳脚跟的网红运营机构，介入企业生产前端进行量身订制，从“郑友和”的酱、“望儿山”的酒，到历久弥新的“东北钢琴”，诸多营口名品线上供销两旺。建成5G基站2500座，其中660个投入使用，不断优化的数据通道成为全国首个5G网红小镇、辽宁唯一抖音官方平台认证“抖音小镇”落地的加分项。

去年，全国直播电商销售规模4338亿元，同比增幅高达226.2%，正在10万亿元量级的电商市场蓝海中大踏步升级取代传统电商。今年的疫情一度影响经济社会发展，也改变着人们的消费方式，这也将持续推动直播电商潜力释放。

蓝海起航，营口市及下辖各县（市）区综合运用税收、办公场地、补贴、奖励、荣誉称号等手段，吸引网红运营机构、知名主播等市场主体，集结形成规模效应、口碑效应。引聚网红流量，变现为发展能量，营口致力于成为优质产品的定价赋能中心、销售聚能中心、交易结算中心。

向再开放要深发展，“网红经济之都”本身，势必也将成为“网红”。营口市将以更大的城市建设力度匹配网红经济要素的快速集聚，打造10个网红景区、20个网红旅游打卡点和一系列文旅爆款产品，实现宜居宜业宜游宜养的“城市焕新”。

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