朝阳朝阳市双塔区三建三联构建为民服务长效机制

                                              　　为深化基层组织建设年活动，朝阳市双塔区委积极组织开展了机关与村（社区）结对共建、在职党员进村（社区）等活动，通过“三建三联”，构建了党政机关和干部为民服务的长效机制。  
　　建立调研走访机制，与村（社区）联手共谋发展之路。组织开展机关干部下基层“三学三送三促进”活动，组织区直机关党组织联系一个村或社区开展结对共建。各单位制订结对共建方案，明确目标任务及具体工作措施，组织本单位全体机关干部分期分批深入到联系点学习调研，深入掌握所帮扶村（社区）发展建设中的突出问题和主要矛盾，了解党员群众亟待解决的热点难点问题。同时，按照“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办、和谐共创”原则，每季度召开一次党建联席会，重点围绕“经济发展”、“服务群众”、“和谐共建”等方面进行研究。截至目前，全区已帮助村、社区解决发展思路、致富项目、矛盾纠纷等八大项36个突出问题，确保结对共建工作有的放矢、取得实效。  
　　建立为民服务机制，与村（社区）联心同解百姓之忧。深化在职党员进社区（村）活动，实施单位党组织与社区党组织“八小时之内单位管理，八小时之外社区（村）监督”的管理模式，充分发挥党员干部在“办实事、解民忧、惠民生”等方面的积极作用。建立在职党员“双重管理”责任制，明确单位党组织、社区党组织实施“双向管理、双向监督”的职责和任务，并组织在职党员干部到居住地社区（村）党组织报到，填写个人基本信息，建立在职党员基本信息库。社区（村）根据实际需要和在职党员特长，本着“适时、适度、适宜”原则，采取定期、不定期方式组织在职党员开展各种载体活动，并在《在职党员现实表现纪实簿》上详实填写在职党员表现情况，定期向其所在党组织反馈。同时，相关单位党组织在党员民主评议、表彰奖励、提拔使用时，向社区党组织征求意见，做到在职党员“评议、评先、提干，先问社区行不行”，督促党员干部身入、心入基层，切实办实事、做好事。截至目前，全区875名在职党员干部已全部与所联系村（社区）实现对接，累计走访1432人次，帮扶困难户752户，送去慰问金及帮扶物资折合人民币5.12万元，帮助村（社区）解决实际困难74件次。  
　　建立双向互助机制，与村（社区）联动共建和谐家园。建立联席会议制度，联席会成员由帮扶机关单位、乡（镇）街、社区（村）党组织负责人及社区党员代表组成，每季度召开一次，共同研究在职党员监管、社区（村）建设和经济发展等问题，及时发现解决活动中出现的新情况、新问题，加强指导协调，完善区直机关、乡（镇）街党（工）委、基层党支部（总支）三级联动的基层党建工作机制和责任体系。同时，构建奉献服务责任区，依据在职党员特点和特长，以便民、利民、安民、为民服务等为重点，建立以党员为骨干的志愿者服务队伍，并积极开展“三帮”和“三服务”活动，努力提高服务社区群众水平，形成了“困有所帮、残有所助、孤有所扶、老有所依”的良好社会风尚，促进了社区（村）经济社会统筹协调发展。截至目前，全区61个机关党组织与所包扶村（社区）开展共建活动201次，协助村（社区）完成招商引资项目5个，建设文化活动场所400平方米，赠送图书3390册，累计折合人民币70余万元。