嘉定各产业园力促转型发展

产业园区是打造现代产业集群集聚发展的主战场。

一组数据可以证明产业园区的重要地位：2012年，嘉定各产业区块实现产值3478.3亿元，税收2***亿元，分别占全区的83.3%和48%。

然而，“华袍”之下，一系列隐匿其中的问题不容忽视。土地瓶颈制约、园区之间发展不够均衡等等，都无法回避。令人欣喜的是，随着转型升级步伐的加快，各个园区已经有了新的蓝图，并在逐步付之于行动。

升级：惜土如金

不可否认，过去几十年，土地红利给工业发展提供了源源不断的动力。然而，隐患也就此埋下，简单粗放、能级较低的一些产业成了现在的负担。

土地使用指标已然“到了天花板”，那就只能从低效的存量上做文章。“我们一方面与合同到期的落后产能企业终止合作，一方面通过回购腾出发展空间。”江桥镇经贸办主任王晓龙对记者说。上半年，江桥已经调整了38家落后产能企业，预计到年底将达到67家。这样的节奏，江桥已经保持了好几年。

在江桥金宝园区，小打小闹的加工厂依然不少，可变化每天都在发生。原来的“欧龙漆”旧厂房里，如今已成了“车王二手车”的大卖场，落户才没多久，效益已经显现，地方不大，今年却将产税近千万元。同样是腾空的旧车间里，“索锂科技”已经装配了全新的生产线，生产的锂电池将成为电动客车的重要一部分。而在上海西郊服务业集聚区，废弃的生产车间“摇身一变”成了“拉谷谷服装”的模特走秀舞台。

哪怕是当下红火的汽车零部件产业，升级换代同样也在进行。在上海通洋汽车部件制造有限公司的原址上，厂房依旧，主人却换成了特酷时度汽车技术开发（上海）有限公司。这家安亭首个整车设计企业，正式投产后销售额将达到亿元，税收超过千万。与之相比，生产汽车塑料件的劳动密集型企业“通洋”，年产值不到千万元，接近亏损。相同的例子还有苏尔寿美科取代上海焊接器材有限公司等。这一“来”一“去”，能耗降低了，汽车产业链却更为丰满。

产业升级看似风生水起，事实上，前车之鉴让转型更为小心翼翼。毫不夸张地说，如今的招商可谓“挥土如金”。“你可以发现，我们盘活存量的同时，引进的企业都集中在战略性新兴产业或现代服务业，后期的招商引资必须要有长远的规划布局，因为，若不看长远，今天的发展就可能成为明天的包袱。”王晓龙说。

近5年，嘉定各大园区累计淘汰落后产能企业1433家，盘活存量土地1.4万亩。与此同时，土地利用水平不断提升，2012年工业园区每平方公里平均产出率为94.87亿元，高出全市平均水平26.96亿元/平方公里。其中，国际汽车城（含上海大众）土地产出率为183.4亿元/平方公里，居全市第五。服务业园区楼宇产出水平同样不低，“中广国际”产出率达到77万元/平方米。

集聚：1+1>2

天合、德尔福派克、佛吉亚……在全球汽车零部件领域，这些都是响当当的名字，就在8平方公里的上海国际汽车城零部件配套工业园区，就扎堆了全球汽车零部件十强中的7席。

在嘉定，已集聚了200多家产值超亿元的企业，其中，产值超10亿元的企业有72家，正是它们在各个园区发挥的“带头”作用，使得以龙头企业带动整个产业集群的模式正在慢慢形成。

“龙头企业发挥着‘乘数效应’，一个上海大众盘活了整个配套园区。”上海国际汽车城零部件配套工业园区总经理孙依群说。产业链上的互动是产业集聚带来的又一个“化学反应”。在汽车零部件配套工业园区，座椅骨架企业成为座椅厂家的供应商，做冲压件的为总成商配套，这样的合作早已司空见惯。孙依群告诉记者：“就近合作，不但降低了物流成本，沟通也更为顺畅。”

一个产业形成了气候，就会让更多创业者闻风而来。去年底落户“南翔智地”的上海半亩塘信息技术有限公司就是如此。这家家居软装电子商务企业从杨浦迁至南翔，就是因为创始人陈默觉得“这里有感觉”。“园区不但给了更大的发展空间，还帮助我们融资。”陈默说。这还在其次，她最看重的是文化创意企业之间可以“擦出火花”。“我们隔壁有做广告的，有做设计的，大家经常在一起交流，能给彼此不少启发。”陈默告诉记者，“还能互相帮着做事，省去了不少人力成本。”

集聚让“抱团”成为可能。“金沙3131”电子商务企业众多，于是他们成立了“3131电子商务创新联盟”。这种紧密的合作，推动了各个企业经营理念及模式的创新，促进经验交流、信息沟通和业务合作，每年还举办峰会，吸引眼球。联盟主席杨振宇表示：“我们正在发挥1+1>2的效果。”

产业的集聚，让资源得以最大化利用。了解到上海科曼车辆部件系统股份有限公司有测试的需求，嘉定高科技园区与其共同出资建立汽车零部件公共检测平台。这个开放的平台，不但解了“科曼”的燃眉之急，也让园区内众多汽车零部件企业就近享受到了实惠的服务。

不可否认的是，各个园区产业集群集聚发展的步伐虽在加快，但仍需进一步提升。尤其在近些年兴起的服务业园区，有业无链、定位雷同的问题仍然存在。在不少服务业园区，主导产业仅占入驻企业的半数左右，各个园区之间同质化的竞争伤的不止是和气，更是元气。

服务：浓浓人情味

有时候一句话，一个细小的举动，就能改变一个人的人生轨迹。这一点在镜尚传媒董事长陈友仁身上体现无遗，“不谈政策，不谈条件，一个电话之后，我就带着10多个人，开着2辆车从重庆出发，‘杀’到嘉定。”

时下的招商，各地的优惠政策层出不穷，免租免税早已不再新鲜，那么，吸引优质企业还能比什么？在陈友仁这样的创业者看来，服务很重要，理念更重要，“谈得来，说得开，才知道我们需要怎么样的服务。”

和陈友仁通电话的是区经委主任谈兵。3年前，时任嘉定工业区管委会副主任的谈兵去重庆招商，结识了陈友仁。“几个月后，我想在上海开一家公司，就试探性地拨通了谈主任的电话。”陈友仁说。当他赶到嘉定工业区时，谈兵正在开一个大会，他沏好茶，让陈友仁稍等一会儿。“按照以往的经验，这一会儿起码两三个小时。”没想到，10分钟后，谈兵就出现在他面前，“他很了解我要做什么，不问产税，就问需要帮助我做什么。”就是这个举动，让陈友仁毫不犹豫地把企业注册在嘉定工业区。

就是这家21城广告传媒有限公司，打破了分众传媒在移动视频广告领域的垄断，今年4月获评广告界的“中国十大骨干媒体”。今年4月，陈友仁萌生了打造一家美容美发行业专业网站的想法，这一次他又想到了谈兵。在谈兵的牵线下，陈友仁与嘉定工业区经济公司接上了头。等他6月来到嘉定时，两层楼面的办公室早已准备好。“在这里，我感受到了政府部门的人情味。”

人情味还体现在与企业共生共长的贴心服务上。从美国归来的张仕进博士，在嘉定高科技园区创办了上海狮迈科技有限公司。“我们的智能水刀可以切割二三十厘米的钢板，与传统的切割工艺相比，水刀切割的材料种类更多。”张仕进告诉记者，“智能水刀在欧美国家已经比较发达，国内基本上是空白。”然而，光有技术，经营企业显然还欠火候。为此，园区为他配备了一名“创业导师”——上海底特精密紧固件有限公司董事长顾茂众。同样的留学和创业经历，让两人特别投缘。“企业管理和市场开发的经验我们比较缺乏，导师的建议让我受益良多。”张仕进由衷地说。

受益的当然不止张仕进一人，嘉定高科技园区聘请的12名“创业导师”，已经与14家初创企业签约。园区高新技术创业服务中心副主任余超表示：“‘创业导师’中，有成功企业家、银行行长、创投公司老总等，他们不但有经验，还有资源。下一步，我们将给有需求的企业配备3到4名不同领域的导师。”

走访嘉定各个园区，给记者一个极为深刻的印象是“谈钱不伤感情”。仅高科技园区设立的1000万元孵化创投基金，已为10多家企业解决了融资难题。“‘一见钟情’后，各种细心的关照让我有了家的感觉。”张仕进道出了心声。

来源：《嘉定报》