中共上海市杨浦区规划和土地管理局党组2018年中心组学习计划

局属各部门：

2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为进一步加强我局领导班子和干部队伍的自身建设，全面打造学习型的干部队伍，根据区委宣传部《关于2018年本区各街道（镇）、部委办局党委（党组）理论学习中心组学习安排的意见》（杨委宣〔2018〕6号）精神，结合我局工作实际，现制定2018年局中心组学习计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，紧密结合市委和区委年度工作部署要求，紧密结合我局创新发展和领导班子、干部队伍建设的实际，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和大调研活动开展，认真组织中心组学习活动，着力学懂、弄通、做实，坚持学而信、学而行、学而用，为上海当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为杨浦加快推进“三区一基地”建设打下坚实思想理论基础。

二、重点内容

（一）深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想

***新时代中国特色社会主义思想，是 21 世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。要发挥好局党组理论学习中心组的作用，推动领导干部认真研读《***谈治国理政》第一、二卷等学习材料，深入学习领会这一重要思想的时代背景、基本方略、科学体系、精神实质和实践要求，坚持弘扬理论联系实际的学风，紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”奋斗目标和各项任务，自觉运用理论指导实践，使规土管理工作更加符合客观规律、科学规律的要求，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力。

（二）继续全面深入学习贯彻党的十九大精神

学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务和工作主题。要在继续读原著、学原文、悟原理的基础上，突出联系实际学、深入思考学、细分专题学，认真学习贯彻党的十九大报告和党章修正案，认真学习******在中央全会以及新进中央委员会委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的***精神，深刻学习领会国际国内形势的发展变化，中国特色社会主义进入了新时代和我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治判断；深刻学习理解新时代***的历史使命，***新时代中国特色社会主义思想和基本方略；深刻理解把握十九大作出的决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出的战略部署,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来。

（三）深入学习领会******关于全面深化改革的重要思想

结合深入学习贯彻党的十九届三中全会精神，结合庆祝改革开放 40 周年系列重要活动，深入学习领会******关于全面深化改革的重要思想，深刻总结改革开放的光辉进程、伟大成就和宝贵经验，特别是十八大以来的历史性成就、历史性变革，深刻理解改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；深刻理解事业发展没有止境，深化改革没有穷期，改革开放只有进行时，没有完成时；深刻理解新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是深化改革的总目标，坚定改革开放再出发的思想和行动自觉，增强在工作中锐意改革创新的决心和勇气，为杨浦“三区一基地”建设作出应有贡献。

（四）深入学习***新时代中国特色社会主义经济思想

***新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学最新成果。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻理解把握***新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、突出贡献、丰富内涵和实践要求；深刻理解把握牢固树立新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革；深刻理解把握我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；深刻理解把握推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求；深刻理解把握建设现代化经济体系既是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求，坚持以新发展理念统领现代化经济体系一体建设、一体推进，以供给侧结构性改革为主线，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。

（五）深入学习全国“两会”精神和十九届二中全会精神

要深刻理解把握坚持依法治国必须坚持依宪治国，坚持依法执政必须坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置；深刻理解把握我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展；深刻理解把握由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，既是实践发展的必然要求，也是我国宪法发展的一个显著特点和一条基本规律；深刻理解把握在总体保持宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，推动宪法与时俱进、完善发展，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是***新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，自觉维护宪法权威，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力宪法保障。

（六）深入学习领会新时代***的初心和使命

上海，是***初心确立的地方。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习******在十九届一中全会上的***精神，******带领新一届中央政治局常委集体瞻仰党的诞生地时的***精神，******关于坚定理想信念的系列***精神，深刻认识为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是***人不变的初心和使命；深刻认识事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变，唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。始终自觉坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

（七）深入学习马克思主义经典著作和马克思主义中国化最新成果

今年 2 月是《共产党宣言》发表 170 周年，5 月是马克思诞辰 200 周年。要积极组织引导领导干部认真研读马克思主义经典著作特别是马克思主义中国化最新成果，深入学习领会******关于推进马克思主义中国化时代化大众化的重要思想，深刻认识我们党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是***人理想信念的灵魂；深刻认识我们依然处在马克思主义所指明的历史时代，马克思主义是党和人民事业不断发展的参天大树之根本，是党和人民不断奋进的万里长河之源泉；深刻认识置身于历史巨变之中的中国人最有资格、最有能力揭示其中蕴含的历史经验和发展规律，为发展马克思主义做出中国的原创性贡献；深刻认识***新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次伟大飞跃，是马克思主义中国化最新成果，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引；深刻认识在当今时代要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须把马克思主义作为看家本领，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高运用科学理论指导应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。

（八）深入学习领会******关于坚持党对一切工作的领导的重要思想

结合认真学习贯彻党章修正案、十九届中央纪委二次全会精神、***政治局《关于加强和维护***集中统一领导的若干规定》《贯彻落实中央八项规定实施细则》，深入学习领会******关于坚持党对一切工作的领导的重要思想，深刻认识党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；深刻认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；深刻认识要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，党必须勇于自我革命；深刻认识全面从严治党永远在路上，必须牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导、坚决维护以***同志为核心的***的权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（九）深入学习领会“大兴调查研究之风”的重要意义和科学方法

深入学习贯彻******在十九届一中全会上提出的“要在全党大兴调查研究之风”的精神和要求，结合市委部署的“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研活动，积极组织开展调研式、讨论式中心组学习，深刻理解调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；深刻理解调查研究是我们做好工作的基本功，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。牢牢把握调查研究要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题；牢牢把握做好调查研究的科学方法，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，努力听到实话、察到实情、收到实效，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好。

（十）学习掌握做好领导工作必需的各种科学文化知识

要深刻认识到党内外、国内外环境的深刻变化，工作对象和工作条件的深刻变化，知识更新周期的大大缩短，对我们的本领提出了许多新要求，切实增强知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，提高加强学习、加强实践，永不自满、永不懈怠的思想和行动自觉。始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，努力打造又博又专、推陈出新的素养结构；既要向书本学又要向实践学，既要向领导和同事学又要向专家、基层和群众学，既要向传统学又要向现代学，努力成为兼收并蓄、融会贯通的通达之才。要坚定追求卓越的发展取向，主动对标国际最高标准、最好水平，大力加强对经济、科技、法律、文化、管理、金融、国际关系和信息网络等各方面知识的学习和积累，及时掌握与做好本职工作相关的新理论、新知识、新技能和新规则。找准对标对象、找准短板弱项、找准经验办法，不断更新知识结构，提升理论素养，掌握领导方法，切实提高把握和运用客观规律、开创工作新局面的能力和水平。

三、主要学习专题及时间安排

（一）第一专题：学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

集中学习《***谈治国理政》第一、二卷和党的十九大报告、党章修正案以及******系列讲话精神，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来。

时间：1月1日至2月28日

（二）第二专题：深入学习全国“两会”精神和十九届二中全会精神

邀请相关专家做专题讲座，准确把握“两会”精神实质和内容，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

时间：3月1日——4月30日

（三）第三专题：开展党风廉政教育

邀请相关专家做专题讲座，增强党员干部拒腐防变的思想意识，进一步推进党风廉政建设。

时间：5月1日——6月30日

（四）第四专题：学习规划土地业务知识

邀请相关专家做专题讲座，提高干部职工的业务能力和水平，进一步推动规土管理工作。

时间：7月1日——8月31日

（五）第五专题：深入学习领会******关于全面深化改革的重要思想和***新时代中国特色社会主义经济思想

邀请相关专家围绕改革开放40周年做专题讲座，开展相关宣传活动，坚定改革开放再出发的思想和行动自觉。

时间：9月1日——10月31日

（六）第六专题：开展法治培训

邀请有关专家做普法专题讲座，提高干部职工的依法行政能力，进一步推进法治政府建设。

时间：11月1日——12月31日

四、工作要求

一是强化责任。要切实抓好年度中心组学习计划的贯彻落实，强化中心组学习的主体责任和领导责任，局党组书记要切实履行好中心组学习第一责任人的职责，中心组成员要自觉把学习作为提高素质、增长本领的重要途径，做真学真懂真信真用的表率。

二是创新方法。要严格落实《中共上海市杨浦区委理论学习中心组学习规则》，积极创新中心组学习方法，努力完善中心组学习制度，不断丰富中心组学习内容，认真用好中央宣传部理论局编发的《新时代面对面》、市委宣传部编发的《党委中心组学习》等学习参考材料，及时总结报告中心组学习情况，着力提高中心组学习的科学化、规范化水平，努力提高中心组学习的效果和质量，以学习型领导班子建设不断引领和带动学习型党组织建设。

三是推动工作。要坚持围绕中心、服务大局，注重学以致用、学用相长，组织好中心组学习调研，形成实践创新与理论创新相互促进的良性互动机制，切实把学习成果转化为推动我局各项工作的具体思路、办法和措施，为开创规土管理新局面做出新的努力，为推动杨浦“三区一基地”建设做出积极贡献。

***：2018年中心组学习专题和时间安排