挑大梁作贡献跑在前

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，******着眼现代化建设全局，赋予江苏“在高质量发展上继续走在前列”的重大任务，为我们在新征程中更好推进中国式现代化沭阳新实践指明了前进方向、提供了根本遵循。沭阳作为市域最大板块，围绕市委“经济运行要稳健、社会大局要稳定”要求和“挑大梁、担重任”发展定位，在年初就拿出“开局即决战、起步即冲刺”的精气神，突出扩投资、促消费两大工作主线，坚定不移抓好投资拉动、项目带动、创业推动、环境驱动，千方百计打造新增长点、培育新增长极，全力推动经济运行率先整体好转、起跑提速，今年1—5月份，16项列统指标中，预计15项指标实现正增长、全市最多，实现一般公共预算收入33.45亿元、增长53.7%，连续5个月保持20%以上增长，总量位居苏北第一、增幅位居全省第五，实现了“开门稳”“开门红”，为全市经济发展大局作出了“沭阳贡献”。

坚持投资拉动，筑牢经济高质量发展基础支撑。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们着力扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构，充分发挥投资对经济的全方位全链条拉动作用，不断增强经济发展后劲。

全力招商引资。立足“增量带动”县情实际，扎实开展“招商引资攻坚年”活动，新春第一会即召开“全县招商引资暨重特大项目攻坚动员大会”，统筹推进“沭商回归”、产业链招商，积极组织“首季开门红”“奋战上半年”招商引资竞赛活动，全面出击抢商夺资、招大引强，做到周周有活动、月月有签约、季季有开工，今年以来，新签约亿元以上项目110个、协议投资802.9亿元，同比分别增长52.78%、66.51%，其中10亿元以上项目18个，50亿元以上项目5个，1个百亿级项目正式签约。

扩大政府投资。抢抓“持续推进重点领域补短板投资”政策机遇，积极推进73个重点基础设施项目，着力发挥政府投资撬动作用和对重大项目的牵引作用，引导支持社会资本参与基础设施建设，加快补齐基建短板软项，挖掘新的市场需求，以基建提速促进经济结构优化，持续提升副中心城市发展能级。1—5月份，完成固定资产投资194亿元，同比增长6%。

稳定房地产投资。积极应对房地产市场下行压力，用足用好优化用地供应、购房信贷等政策，注重供需两端发力，1—5月份，全县房地产市场竣工面积68.53万平方米，同比增长118.32%；销售存量房52.39万平方米、4961套，同比分别增长149.9%、145.47%，实现房地产销售收入46.68亿元、同比增长158.11%，房地产行业呈现复苏向好趋势。

坚持项目带动，积蓄经济高质量发展强劲动能。始终把实体经济作为看家本领，高举“工业强县、产业兴县”大旗，以项目之“进”支撑发展之“稳”。

跑出建设“加速度”。春节后第一时间现场调度重大项目建设、组织重大产业项目集中开工、开展重大项目建设“春季会战”，坚持月度观摩推进机制，加快提升签约项目转化率、在建项目投产率、投资生产入库率，新界智能变频泵、弘瑞力丰船用新材料2个列省重大产业项目按序时稳步推进，80个市级重大产业项目实质性开工率达87.5%，其中24个项目提前竣工投产。

做足培育“大文章”。深入实施千亿级产业攻坚三年行动计划，制定出台《关于加快培育壮大市场主体推动先进制造业高质量发展的实施意见》，加快推进“5321”工程及智能化改造、数字化转型，新增省“智能制造示范工厂”2家、规上企业37家，三大主导产业实现开票销售370.92亿元、同比增长16.16%，开票销售前50强企业（集团）实现开票销售276.15亿元、同比增长46.76%。

构筑园区“硬支撑”。树牢“大抓园区、重抓园区”工作导向，围绕全面提升国家级经开区、昆沭高新园以及3个市级“一区多园”特色园、4个道口乡镇工业集中区“234”园区发展水平，深入实施“234”园区创新提升三年攻坚行动，加快推进100万平方米标准化厂房建设和2万亩低效用地盘活，以新一轮“腾笼换鸟”“筑巢引凤”提升项目承载力和集聚力。探索推行“沭事速办、区事区办、特事特办”机制，积极打造“近悦远来 沭阳经开”品牌。

坚持创业推动，激活经济高质量发展内生动力。重点围绕“促消费”、大力推进全民创业，充分发挥创业对产业结构、经济结构和社会结构的优化调整作用，以创业带就业、以创业促消费，有力推动经济社会发展。

激发创业就业“动力源泉”。依托花木、图书等产业优势，深入推进“沭商回归”“沭才回归”计划，举办“乐业沭阳”春风行动各类招聘活动115场次，出台“稳岗留工”六条政策措施，发放稳岗补贴23.3万元，30个乡镇（街道）实现返乡创业园全覆盖，发放富民创业担保贷款3306万元，扶持自主创业1601人、新增返乡创业899人，全力打响“花漾沭阳·创业天堂”品牌。

唤醒消费市场“活力因子”。加强政府引导，建立柔性执法制度，鼓励支持“后备厢集市”、马路市场有序发展，实现八点上班高峰期前“人走摊净、摊走地净、还路于民”。抢抓春节、“五一”假期契机，积极举办“嗨皮兔YEAR”2023新春年货大集、“嗨在沭阳·乐购五一”活动，吸引消费者300万人次、拉动消费近2.5亿元。

打造嗨购沭阳“消费生态”。注重从流量挖掘和品牌塑造双向发力，充分发挥城区四大商圈辐射效应，围绕“吃、游、购、娱”四大要素，利用春节、元宵、“五一”等重要节日开展近百场促销活动，1—5月份，全县社会消费品零售总额实现145亿元、同比增长10%。部署开展花木种苗领域专项整治“2023雷霆行动”，持续推广“诚信标签”“网络电商诚信经营村规民约”等经验做法，花木销售110亿余元、同比增长5%，投诉同比下降***%，“买好花、信沭阳”品牌更加响亮。

坚持环境驱动，厚植经济高质量发展肥沃土壤。始终坚守发展底线、提优营商服务，致力于打造公平诚信的市场环境和安全和谐的社会环境，真正让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。

提升营商环境软实力。围绕打造“政策最优、成本最低、办事最快、服务最好”的“四最”营商环境，积极践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”服务理念，常态化开展“重点企业家家到”，送政策、送服务、送保障。用好用足省“42条”和市“30条”，研究出台县内贯彻落实分工方案，拿出1亿元产业发展引导资金，设立优惠政策落实专窗，帮助企业快速享受政策，1—5月份，新增小微企业中长期贷款40.23亿元、同比增长78.7%。

增强干部队伍战斗力。坚持“单月看工业、双月看城建、季度看农业”观摩推进机制，通过观摩来比成绩、看差距、赛干劲；组织向各乡镇、县直部门反馈2022年度高质量发展综合考核，“面对面”分析指标找差距、“一对一”研判形势促提升，开年即召开全县三级干部大会，动员全县广大党员干部扑下身子当好“施工队长”，做到脑中有“全景图”、手中有“杀手锏”，心中有严于律己、严负其责、严管所辖的自觉。

强化安全稳定支撑力。加快推进100项民生实事项目，健全和完善社会保障体系，大力发展“七有”领域民生建设。坚持“牵头部门先行一步、涉及部门各进一步、牵头部门就是领导机关”，对26个重点领域持续开展“横向到边、纵向到底”的拉网式安全生产大检查、大整治，实现高质量发展和高水平安全良性互动。推广党建统领基层社会治理经验，积极开展信访问题溯源化解百日攻坚行动，信访事项处理群众满意率达97.9%。

击鼓催征稳驭舟，风劲正是扬帆时。沭阳将全面落实“经济运行要稳健、社会大局要稳定”两大任务，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险，以“挑大梁、担重任”的果敢担当，为全市发展大局作出新的更大贡献。