致全县农民朋友关于耕地保护的公开信

农民朋友们：

悠悠万事，吃饭为大。耕地是粮食生产的命根子，牢牢守住耕地红线，是我们共同的责任，需要我们同舟共济。

一、学政策讲规矩，算好生存发展的“政治账”。耕地是我们世世代代、子子孙孙永续生存和发展的根基。根基不牢，地动山摇。我国耕地分为一般耕地和永久基本农田。其中，国家对永久基本农田实行特殊保护制度，重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，确保良田粮用，农地姓农。

二、学法律讲事实，算好耕地保护的“经济账”。《土地管理法》等法律法规规定，严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；不得违规在铁路公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带;不得违规占用一般耕地实施国土绿化；未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。非法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2到5倍罚款;破坏种植条件的，处耕地开垦费的5到10倍罚款;毁坏永久基本农田5亩或一般耕地10亩以上的，处5年以下徒刑或者拘役。

三、学要求讲道理，算好粮食安全的“明白账”。粮为国本。近年来，***相继出台了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”等文件，明确要求坚决遏制“增量”，积极消化“存量”。当前，我县正在按照国家和省里统一部署开展耕地流出问题整改，凡是占用永久基本农田的，原则上一律原地复耕；凡是耕地流向林（园）地并被国家卫星遥感监测发现的，原则上限期整改、清表复耕；凡是新发生的问题，坚决做到发现一起、制止一起、查处一起。同时，我县将对违规改变耕地属性的，停止发放粮食补贴、地力补贴；新增流入耕地验收合格后重新核定承包经营权及面积，并发放粮食补贴、地力补贴。希望农民朋友们认识形势、转变思想、广泛宣传、积极参与、主动配合、自觉整改、互相监督。

******强调，要像保护大熊猫一样保护耕地。让我们积极行动起来，为共同守护好我们赖以生存的耕地，牢牢端稳我们的饭碗，合力保护好金色沙洋这个丰实粮仓而努力！

沙洋县自然资源和规划局

2023年4月17日