竹溪县这项工作得到市委书记批示肯定
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于2023年04月27日发表
今年以来，竹溪县以“能力作风建设年”活动为契机，以确保群众生命安全为出发点，常态化抓好地灾防治工作，以地灾防治工作之实确保人民群众之安，以万全之策应对万一可能，以万全准备确保万无一失，连续14年实现地质灾害“零伤亡”。4月4日，竹溪县桃源乡羊角洞村下街头山体出现孤石崩落，约0.7立方米石块滚落至下方住户秦明国家中，造成房屋及门窗损毁，直接经济损失约1万元，无人员伤亡。因已提前转移受威胁群众3户12人，实现成功避险。得到市委书记黄剑雄同志的批示肯定。
构建多层级责任体系，形成齐抓共管格局
县级领导主导抓。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任要求，印发《竹溪县党政领导干部安全生产责任清单》。具体明确县委、县政府及领导班子成员在安全生产、地质灾害、事故灾害工作中应承担的总体责任、全面责任、第一责任、领导责任和具体责任，压实压牢安全职责。
相关部门合力抓。印发《竹溪县国土（地质）安全生产专业委员会工作方案》。对地灾防治工作及相关安全生产工作进一步细化，建立国土（地质）安全生产指挥部、专业安全生产委员会述职制度、技术支撑制度、信息共享制度。明确17个职能部门对全县自然灾害和地质灾害防治的职责任务，形成协同配合、齐抓共管责任网。
乡镇属地具体抓。乡镇充分履行地灾防治工作属地管理职责，明确乡镇党委书记为第一责任人，党委副书记主抓地灾防治工作，配备1名专职灾害信息核查上报人员。各村明确2-3名信息员，及时做好地灾监测、气象观测、地震观测等信息收集、核查、上报工作。
构建常态化防治体系，织密群防联控网络
常态化巡查排查。以隐患点日常排查为重点，结合能力作风建设，建立“包村、包组、包户、包人”的联防联包制度，确保点点有人管、处处有人抓。针对山区公路沿线、农民切坡建房、移民迁建点、人口密集区等重点领域，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，确保不留盲区、不留死角，及时排查消除安全隐患。今年以来，已累计出动881人次，排查隐患点356处。
常态化预警监测。高效推进2023年度124套地质灾害隐患监测设备的架设工作，严格按照“一点一员”的要求，全力以赴抢时间、赶进度，确保汛期和梅雨季节来临前监测点建设全部投用。目前，该县地质灾害专业监测点累计达221处，已架设监测设备722套，实现全县威胁10人以上的地灾隐患点24小时全天候专业监测预警全覆盖。
常态化避险演练。以地质灾害防治“强基工程”为抓手，加强全县地灾防治干部和地灾点附近群众加强实战应急演练、培训，让广大群众熟知预警信号、撤离路线、避险场所，增强其地质灾害的防灾避险能力。今年以来，已开展预案演练35场，1310余人参加。
构建全方位协同体系，打造分析研判链条
推动防灾主体由单一向协同转变。发挥全市首个县级地灾防治调度指挥中心作用，变单一部门主抓主管为县国土（地质）安全生产专业委员会统筹协调，形成全县地质灾害防治“联合排查、信息共享、常态会商、科学研判、反应迅速、处置及时”的地灾防控工作格局。今年来，县国土（地质）安全生产专业委员会共会商6次，联合县应急局、气象局、湖北省水文地质工程地质大队开展会商研判3次，对地灾风险做到提前会商研判、提前发布预警、提前转移安置。
推动防灾信息由分散向综合转变。依托县级地质灾害调度指挥中心，开展地质灾害气象分析研判、把风险预警信息发布精准到村组一级，将相关部门及地灾防治工作人员、信息员和监测员全部纳入预警发布范围，明确各预警级别对应的响应措施，全力防范极端气候引发的地质灾害。今年以来，已发放风险预警短信13期涉及群众5.1万余人，发布风险预警简讯7期，覆盖15个乡镇32个职能部门。
推动防灾效果由及时向实时转变。坚持以“底线思维”、“极限思维”做实做细地灾防治工作，实时掌握各个隐患点的动态，做到有人监管、有预警标识、有治理方案、有避险预案，推动地灾处置“由治转防”，真正当好“吹哨人”，确保人民群众生命财产安全。今年以来，共计撤离人员12户41人。
