钦北区那蒙镇党建引领构建基层治理新格局

近年来，钦北区那蒙镇不断探索社会治理方式，按照“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”工作思路，扎实推进市域社会治理现代化工作，努力构建共建、共治、共享的基层社会治理新格局，以群众需求的“小切口”撬动基层治理“大变化”，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“小村规”带来“大变化”

湴山村委平田村建成自治区级“美丽村屯”示范点以来，不断加强基层组织建设，有效整合优势资源，健全完善乡村治理体系，制定完善新版村规民约，成立“党小组+顾问团+村民代表（户主）会、村民理事会+平安志愿者服务队”，全面推广“组团会队”基层治理新模式，打通村屯治理“神经末梢”。

“去年，我们村修建进村道路的时候，支部党员干部带头，理事会、平安志愿服务队成员纷纷参与其中，为平田的建设发展出钱出力。”平田村党支部书记陈业生介绍。

以前村里乱堆乱放、生活垃圾随处可见，道路上污水横流，每次组织大家打扫，过不了几天又是老样子。现在，有了村规和志愿队，村民都自觉了，垃圾不乱丢了，污水也不乱倒了。看着整洁的村庄，平田村的村民们十分满意。

通过新版村规民约+“组团会队”，进一步规范村民行为，实现治理力量由“单兵作战”向“多元联动”跃升，有效筑牢基层治理的“第一道防线”，村容村貌发生了“大变化”。

“小网格”发挥“大作用”

“今晚在中心校球场舞台举办‘爱我钦北’文艺演出晚会，欢迎大家前往观看。”“建华招工，有意向的请积极报名。”自从划分了网格，建起了户主群，村里的大小事都“搬”进了微信群。对于村民反映的各种问题，村干部都会第一时间回复，并根据轻重缓急、难易程度及时处理，村里、镇上有什么通知也会及时转发到群里，真正实现了“人在格上、事在网中”。

那蒙镇不断创新网格化社会治理机制，将网格管理向终端延伸，全镇14个村（社区）划分为139个网格，并配备139名网格员和38名网格长，实现了网格全覆盖。

说起村里的网格化管理，村民黄大哥感叹道：以前我们有什么事都是去村委找村干部反映，现在可以直接在微信群说一声，而且说了就会有反馈，确实方便多了！

疫情防控、防溺水、防养老诈骗、乡村振兴……哪里有需要，哪里就有网格员，通过定期实地入户走访，精准摸排提供服务帮助，使网格成了发现风险的“第一哨所”，让网格员成了防范化解风险的“排头兵”。网格化有效打通了强化基层社会治理“最后一公里”，用“微服务”密织了“安全网”，让“小网格”发挥了“大作用”。

“小调解”促进“大和谐”

“支书，辛苦你们跑来跑去解决我的问题，真是太感谢你们了！”屯里村委那丁村民陈大哥热情地邀请村干部到家里休息喝茶。这一幕和谐场景的背后，是困扰他的林地纠纷在村干部的耐心调解下得到完美解决，避免了矛盾升级。

因为砍树和林地的问题，陈大哥和同村村民差点发生肢体冲突。两人到村委申请调解，因山岭山高林密，又没有确权证，双方争执不下，村干部以情动人、以理服人、以法育人，最后重新划定界线得到各方的认可并当场握手言和，矛盾轻松化解。

那蒙镇统筹政府力量、司法力量、社会力量不断加大对“四类纠纷”排查调处力度，积极探索多元化矛盾纠纷调解机制，强化对矛盾纠纷的源头管理，实施矛盾纠纷及命案防治村一级每周一排查、每周一上报，镇一级每半月一研判工作机制，初步实现了村一级化解，挂村领导化解，镇综治、司法所、派出所联合化解，再到法庭司法化解地逐级化解、逐级上报工作体系，取得良好社会治安效益，提升社会稳定与和谐，做到“小事不出村，大事不出镇”。

据了解，那蒙镇将继续坚持党建引领，以人民为中心，积极构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，加快推进市域社会治理现代化建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强各类矛盾纠纷排查调处，全力化解信访突出问题和积案，切实做好“平安那蒙”建设“大文章”。