深化矛盾纠纷多元化解推动新时代枫桥经验宝应实践

为全面开展好“践行新时代‘枫桥经验’”专项行动，我县以活用“枫桥经验”为先导，坚持多点发力，通过提炼特色，走老中青结合路线，构建优势互补、层级联动新局面。

老将出马，加强诉源治理不动摇。当地品牌调解积极践行“枫桥经验”，以典型培育引领非诉讼解纷，广泛寻求基层合作，擦亮“蔡春道调解”金字招牌。在打造“老法官六人组”基础上，再吸纳12名退休干部，按照特长分工，依托线上、线下平台，分头联系处理家事、物业、消费、劳动等11类纠纷。既考察个案，也评价综合业绩。建立健全一套浮动奖励制度，实现考核常态化、标准化。依靠老当益壮“老字号”，当地非诉讼解纷办案年增速达到20%，三年累计协调化解涉法涉诉矛盾1.7万件。

中流砥柱，巩固乡贤调解基本盘。继亮出“三和”、家事、老兵调解“三板斧”后，我县乡贤调解发展成为“枫桥经验”本土化的一股新动力。遵循“纷而不乱，兼收并蓄”原则，经县公安局、调解中心、社会综合治理中心协调，陆续召集50多名年富力强的法律工作者、网格员、辅警加入乡贤调解后援团。在分解责任基础上，发挥“正当年”们熟悉地情，擅长沟通优势，确保“矛盾不上交”。县、镇、村三级调解组织对照《乡贤调解发展三年计划》及《人民调解加速融入网格方案》，登记注册其中优秀分子，鼓励他们多多办案，牵头处纠。累计制作乡贤调解协议220份，规范率、执行率100%。

青出于蓝，靠前处纠彰显战斗力。本着“强联动，多交流，育新人”目的，聚焦基层新秀选拔，依托远程培训平台，对40岁以下调解骨干进行培养。按照“分区、布点、见效”要求，构建开发区、河西工业园，高速物流集散地等多块调解新兵孵化基地，严控标准，建立以“结对帮扶”、“群英会”交流、轮岗学习为内容的育才体系。大力推广“走出去”“异地协同”“居间担保”特色调解法。让年轻有为之士担重担、挑大梁，参与处理民生实际问题。通过协调50多件征地拆迁、工伤死亡、农民工讨薪矛盾，带动业务深造，积累宝贵经验。新生代调解员下沉一线，服务“矛盾不上交”，督办案办结率达到80%。（姜海波）