灵川县自然资源局推进增减挂工作助力乡村振兴

灵川县自然资源局推进增减挂工作助力乡村振兴

2021-03-29 17:30:00     来源： 灵川县自然资源局

2020年以来，灵川县全面开展城乡建设用地增减挂钩工作，将城乡建设用地增减挂钩作为推进节约集约用地、优化空间布局、改善农村人居环境的重要工作来抓，着力实施工程建设、完善基础设施和公共服务配套设施建设，改善农民居住环境和生产生活条件，助推乡村振兴。

目前，全县实施的城乡建设用地增减挂钩项目共8个，拆旧区实施总面积1352.0345亩，预计总投资4718.22万元。增减挂钩初见成效，走出了一条突破新农村建设的好路子。

（图为增减挂实施地块复垦后现状全照）

一、***“地从哪里出”“钱从哪里来”难题

一方面有效解决城市城镇开发建设项目和产业发展项目用地难问题，有效增加耕地面积，进一步改善耕地占补平衡面临的瓶颈状况，全力保障经济建设发展用地需求。另一方面，将村民旧房宅基地拆旧复垦，成为增加增减挂钩节余指标的主要方式，用于农业农村的资金，重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升、农村供水保障、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施建设和管护、农村教育、农村文化和精神文明建设支出，以及与农业农村直接相关的山水林田湖草生态保护修复、以工代赈工程建设等。

二、有效地促进了乡村振兴战略的实施

实施土地整治项目，将散乱、闲置、低效利用的农村建设用地复垦为耕地,对村庄、田、林、水、路等进行综合整治改造建设，与“三清三拆”相结合，改善了人居环境，提升了乡村风貌，有效促进了乡村振兴战略的实施。

三、推进了乡村产业整合的发展

实施土地整治项目，对闲置的旧村宅基地和闲置农房进行综合整治，腾退多余的村庄建设用地、空闲宅基地，与旅游产业相结合，按照宜建则建、宜垦则垦的原则，宜建部分用于建设民宿、农家乐、乡村农墅等项目和宅基地公开流转，宜垦部分用于观光农耕项目建设，探索了乡村产业发展新路子。

作为城乡建设用地增减挂钩较好成效的典型乡镇——潭下镇，该镇统筹资金450万元，着力改善试点村人居环境，让农村留得住诗意，载得动乡愁。在农房风貌改造提升过程中不搞大拆大建，力求经济适用，体现桂北乡土特色。在道路拓展上，主要道路以沥青铺设为主，次要道路和街巷道路、园路采用青砖、鹅卵石、碎石等废弃材料进行铺装。结合山形水势、自然风光，充分挖掘潭下文化内涵，沿道路、水体进行景观绿化、打造水体景观，塑造乡土特色休闲环境。将废弃的空地整理成微菜园、微果园和微花园，利用竹篱笆、镂空青砖围墙进行适当围护，做到景在村中、村在景中。同时，该镇注重将实施土地增减挂钩的柴埠田、渡潭、新桥三个村与桔红甘棠江田园综合体建设相融合，打造特色乡村休闲旅游，实现以农兴旅、以旅促农，助推乡村振兴发展。

(图为拆旧区施工照)