我市自然资源工作高质量发展综述

　　党的十九大以来，市自然资源系统认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，强化政治建设，落实新发展理念，紧扣“两统一”职责，努力担当作为，全力保障全市经济社会发展，为实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略贡献自然资源力量。

　　付出终有收获，担当终成标兵。2019年以来，市自然资源局在全区自然资源系统综合管理目标绩效考评中，3次获一等奖；在市年度绩效考评中，连续4年获优秀奖；获自然资源部“七·五普法”先进集体、全区数字广西建设和政务服务突出贡献奖、全区应对突发事件先进集体等荣誉称号。

　　资源保障效率持续提高

　　作为发展要素保障部门，全市自然资源系统主动作为，2018年至今，全市获新增建设用地计划指标2896.09公顷，是自治区下达计划的3.28倍；全市列入国家、自治区层面统筹推进重大项目47个，获新增建设用地指标1005.92公顷。自然资源资产运营取得显著效益，全市供地5520.00公顷，获得土地储备专项债券资金18.49亿元，收储土地466.67公顷。

　　经过努力，全市竣工验收城乡建设用地增减挂钩项目78个，确认新增农用地1928.13公顷，市值约72.31亿元。中马钦州产业园区征地拆迁新模式获自然资源厅在全区推广。

　　提前完成用地预审和先行用地报批，“头号工程”平陆运河如期顺利开工建设。

　　资源保护能力持续提升

　　全市自然资源系统不断落实耕地保护责任制，紧绷耕地保护红线。经自治区考核，我市粮食安全考核获得优秀等级表扬。

　　期间，实施土地开垦项目、耕地提质改造（旱改水）项目共81个，确认补充耕地1844.28公顷。实施旱改水面积836.30公顷，新增粮食产能325.27万公斤。启动实施农村全域土地综合整治项目3个，总面积13604.78公顷。

　　通过建立全市耕地占补指标市场化配置机制，获得收入7.94亿元。灵山县、浦北县整县推进高标准基本农田土地整治项目实施面积15106.19公顷，建成高标准基本农田10136.43公顷。

　　实行耕地保护“田长制”，建立了市、县（区）、镇、村田长制工作体系。建立“田长+检察长”协作机制，耕地保护行政执法与检察监督有效衔接。

　　空间规划服务持续增强

　　该局通过不断完善落实主体功能区战略，配合编制北钦防一体化国土空间规划，促进广西沿海协同发展。

　　科学编制市、县《过渡期城镇开发边界划定方案》，获批复实施，解决国土空间规划编制过渡期规划保障问题。市、县完成了15个国土空间规划编制课题研究，统筹划定落实“三区三线”，市、县国土空间总体规划形成成果。

　　十九大以来，除了完成广西钦州城乡融合发展试验区“四镇合一”国土空间总体规划编制之外，还完成了中山路骑楼街、占鳌巷等历史文化街区保护规划编制，以“绣花针”的功夫和“微改造”的方式，进一步提升城市品质，得到群众的肯定。坚持规划优先、协同联动，笃定决心向海发展，全力推进“造滨城”工作，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵。

　　为民服务效能持续升级

　　近年来，我市持续提升不动产登记效率，实现企业间不动产转移登记1个小时办结，实现不动产抵押贷款和登记业务协同，抵押登记“不见面办理”网点覆盖9家银行94个银行服务网点。启动开展“不动产+税务”改革并初见成效。

　　实现用地审批、不动产登记“全区通办”“跨省通办”。同时，实现全市11个住宅小区实现“交房即得证”。解决多个房地产开发小区不动产登记历史遗留问题，解决1134户群众愁盼的不动产权证书办理难题。

　　抓好地质灾害防治工作，全市连续6年没有发生因地灾伤亡事故。助力乡村振兴，完成17个“多规合一”村庄规划编制并通过评审。规范农村宅基地建设规划服务，搭建全市农村宅基地规划审批系统，保障村民合理建房需求。完成5个搬迁安置点827户安置住房登记发证，惠及安置群众2380人。

　　改革创新进程持续深化

　　该局开展工业项目“标准地”试点改革工作，我市成为自治区工业项目“标准地”试点城市，自贸试验区钦州港片区智能终端产业园作为试点区域。

　　同时，不断推进农村集体经营性建设用地入市改革，灵山县、浦北县为自治区农村集体经营性建设用地入市先行推进县，浦北县已有2宗工业用地入市交易。

　　推进工程建设项目砂石土综合利用管理改革，规范工程建设项目砂石土采挖、运输和利用管理。

　　完成农村宅基地“房地一体”不动产确权登记发证工作，完成登记缮证40.06万宗。

　　推进自然资源综合监测监管，钦南区作为广西自然资源综合监测监管试点。

　　创新举措整治园区低产低效用地，在2022年全区自然资源工作会议上获得肯定。

　　系统治理能力持续夯实

　　十九大以来，全市自然资源系统共完成了92平方公里的1:500地形图测绘。获批开展省级及国家级新型基础测绘体系建设试点工作，开展市主城区106平方公里实景三维钦州项目建设，完成49平方公里实景三维广西数据生产，城市空间管理从二维升级至三维。

　　通过科学管理、运营卫星导航定位基准站18座，两县三区达到全覆盖，满足精度定位、实时定位和导航要求。市、县“数字城市”地理空间框架建设完成，在应急指挥、公安警用和数字城管等7个行业，形成了典型应用示范。

在全区率先建立了市级三调数据分析与共享平台，平台获自治区确定为第三批数字广西建设标杆引领重点示范项目。（记者 周顺彬 通讯员 刘义欢）