筑牢数字济南数据底座市一体化大数据平台升级改造焕新貌

　　济南为何如此重视“数字”？因为数字化是推动城市高质量发展的重要动力、创新高效能治理的重要手段、实现高品质生活的重要支撑。在全市夯实“数字济南”建设的步伐中，有一项大数据工作以其靓丽的成绩书写出数字城市建设浓墨重彩的一笔——全市按照“统一要求、统建分用、以分为主”模式，建设市一体化大数据平台和区县应用节点，筑牢了数字支撑底座，为“数字济南”建设注入了强劲的助推动能。

　　写入《关于加快数字济南建设的意见》

　　建成“市一体化大数据平台”，打好数据“基础层”

　　数字济南建设，是新一届济南市委、市政府确定的重点工作，是建设强省会的战略任务。

　　为筑牢数字济南建设的数字支撑底座，市委、市政府高度重视数据资源体系建设，把“建成全市上下级联、左右互通、高效连接、智能分发的一体化大数据平台，构建大数据平台区县节点”作为重要内容写入《关于加快数字济南建设的意见》《济南市数字机关建设方案》《济南市数字政府建设方案》等文件。值得注意的是，“市一体化大数据平台”作为关键词在相关文件中被提及超过20次！

　　作为济南市一体化数据资源体系的核心节点，市一体化大数据平台建设的重要性不言而喻，它包括服务门户、数据共享系统（包含数据资源目录、数据资源管理、资源申请审核、供需对接4大模块）、数据资源开放系统（省统建）、“数据湖”系统（包含数据开发、数据建模、数据集成、数据治理、数据资产、数据服务6大模块），以及人工智能开发、政务区块链服务、数据授权服务、数据融合应用服务等应用支撑模块。

　　在依托市一体化大数据平台的基础上，去年3月9日召开的全市区县大数据平台建设推进会议，也为全面部署展开区县平台建设提供了清晰的“路线图”。制定的《济南市政务信息资源共享交换平台市区级联技术规范》《一体化大数据区县子平台能力建设要求》等标准规范为区县开展平台建设提供依据和参考，成为划满重点的“作战书”。

　　规划清晰、方向明确，这一“通过区县应用节点建设，让区县数据管理和应用工作有抓手、有支撑、有事干，逐步带动区县数据应用加快发展”的举措，充分调动和激发了全系统真抓实干、勇于创新的积极性、主动性和创造性，助力推动全市大数据工作“更上一层楼”。

　　已接入15个区县（功能区）！近60个市直部门！

　　“市级节点共享、数据湖”两大平台功能提升，做强数据“核心层”

　　其实，仔细盘点“数字济南”的建设可以发现，这座城市早已“悄然布局”。

　　市级平台建设方面，2022年按照计划完成了济南市一体化大数据平台的升级改造，重点对市级节点共享平台和“数据湖”平台两大模块进行了功能提升。目前，市级平台已接入近60个市直部门和15个区县（功能区），并通过级联系统实现了与省平台数据目录与资源的互联互通，数据汇聚、治理、共享支撑能力和安全保障能力进一步提高。

　　从济南市大数据局了解到，截至目前，济南市一体化大数据平台共发布数据目录1.1万个，接入数据资源1.8万项，落地数据总量约69.2亿条，按照省局统一部署，完成了市级层面水、气、热、公交等公共数据汇聚治理，目前已归集相关数据1亿余条。

　　区县节点建设方面，济南市15个区县（功能区）中，历下、市中等11个区县采取自建模式建设区县节点，槐荫、天桥等4个区县统一应用市级统建区县节点。经省级专家评审，我市共7个区县成功入选省一体化大数据平台县级节点建设试点，试点区县数量居全省第一。

　　部门分节点建设方面，以数字济南建设为契机，探索推进部门分节点建设，对41个部门414年存量信息系统进行了清理整合，指导和督促自建系统多、业务复杂的20余个市直部门构建了内部数据平台，相关部门通过内部数据平台，先行汇聚治理本行业数据资源后，统一对接市大数据平台，提高了数据整合汇聚工作质量。

　　由此可见，“数字济南”建设发展“再上层楼”其时已至、其势已成，成色已十分抢眼。

　　上接“国家、省级数据应用”、下达数据基层试点

　　广泛应用于医疗、教育、健康等重点领域，做实数据“应用层”

　　在加强“数字济南”建设的过程中，市一体化大数据平台作为筑牢数字支撑的底座，起着不可磨灭的重要作用。那么，它是如何发挥效用并将数据应用到城市发展的方方面面中？

　　据了解，根据市直各部门、各区县数据共享需求，依托市一体化大数据平台，目前共代理国家、省级各类数据共享服务295余项，累计接口调用次数达到23亿余次。

　　国家数据应用方面，济南市各部门和区县共申请并使用了“教育部_高校学籍_姓名及证件号码查询”“扶贫办_贫困户、贫困人员信息查询”等51个国家数据资源，累计调用次数达2.7亿次。数据使用案例，比如济南市行政审批服务局通过省、市大数据平台申请使用了人社部“新技能人员职业资格证书查询”等7个国家、省、市部门22个数据服务，13类157个办理项实现“智慧审批”。

　　省级数据应用方面，截至目前，全市共申请并使用了“省卫健委_出生医学证明查询服务接口”“省卫健委_疫情防控信息接口”等244个省级数据资源，广泛应用于义务教育网上报名、智慧审批、疫情防控等应用场景，累计接口调用次数20.3亿次。济南市章丘区申请使用***部门数据13项、省级部门数据83项，依托区一体化大数据平台、防疫云平台等，打造了智慧健康、智慧医保等20余个应用场景等等。

　　做实“数据应用层”可不只是上接“国家、省级数据应用”，还能实现数据直达基层试点。截至目前，济南市已完成数据直达基层系统（市端）的部署和组织机构、数据目录、资源管理、申请受理、供需对接、运行监测等功能模块的开发部署，基于数据直达基层系统（市端）完成了组织机构、数据目录、资源管理、申请受理等模块的适配改造以及与省平台的对接联调。

　　……

　　视线越过数据创新应用带来的诸多喜讯与显著成就，济南在力推数字城市建设方面所作出的不懈努力已跃然纸上。恰正是，看过往，“数字济南”建设蹄疾步稳，发展浪潮奔腾不止。望未来，以“数”谋发展，济南风好正扬帆。