提级会办拿地即开工——山东强化要素保障加快重点项目建设一线见闻

　　2月12日上午，济南高新区春雨路南侧杨家河东侧，临工重机新能源矿山成套设备数字化工厂项目施工现场，大型机械轰鸣作响。作为2023年省重大项目，建成后可年产宽体自卸车、新能源矿车、超大型挖掘机等产品近13000台。

　　“这个项目是我们搭建数字生态系统的重要举措，主要建设矿山设备联合厂房、矿机维修车间、挖掘机维修车间等。”临工重机股份有限公司党委副书记兼工会主席房立友介绍，在济南高新区的推动下，项目同日取得不动产权证、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”。目前，5万余平方米的钢结构主厂房已实现主体封顶，将于5月份投入使用。

　　重大项目建设是扩大有效投资、稳住经济大盘的重要支撑。今年，我省发布省重点项目共1400个，总投资1.09万亿元。省重大项目共602个，总投资2.5万亿元。我省将按照“要素跟着项目走”的原则，开展土地要素“一对一”对接，全力保障重大项目落地，为全省经济持续向上向好提供强劲支撑。

　　“我们通过推行‘征供一体’的土地要素保障模式，大幅加快了优质产业项目落地建设，临工重机项目实现‘征地即供地’‘拿地即开工’。”济南高新区建设管理部副部长王雪平介绍，为保障临工重机项目用地，他们在项目申请精准用地联合审查意见的同时，启动征地程序，并压茬推进公告发布、勘测定界、协议签订、方案拟制等各项任务。在征地阶段，同步开展了考古调查、环评、地质灾害评价、供地方案审查等供地阶段工作。在供地阶段，也提前介入了设计方案审查、施工图审查等工作，保证了“四证齐发”。

　　我省提出，盯紧省市县三级重点项目，建立“一对一”联系帮包机制，实施重大项目联审会商，组织开展常态化、全覆盖的现场协调服务，跟进解决项目落地中的困难问题，加快项目建设进度，形成更多实物工作量。

　　“‘提级会办’政策好，市级部门主动靠前服务，帮助我们推动泉沟110千伏输变电工程项目进展，解决医院投运后电力供应不足的问题。”山东国医坛盛世医疗管理有限公司总经理刘健说。位于日照山海天旅游度假区的国医坛医院项目计划总投资22亿元，是2023年省重点项目，项目投入运营后，将有效解决当地居民看病难问题。

　　“提级会办”是日照市在实施提级会商推动项目立项的基础上，今年1月出台的服务项目建设新举措。“‘提级会商’解决的是新招引项目能不能落地问题，‘提级会办’则是在此基础上，聚焦区县、功能区层面难以解决的手续办理、要素供给等问题提到市级层面进行会办，顶格服务推进重大项目建设，做好项目落地的‘后半篇文章’。”日照市发改委投资科科长黄虎说。目前，日照市各区县、功能区汇总提报的首批8个项目，12项提级会办事项已交日照市直有关部门，正在加速办理。

　　为加快项目建设，山东各地不断细化优化服务保障措施，建立全链条服务保障机制，确保省市县重大项目尽早投产达效。

　　2月13日，济宁落陵新型矿用产品有限公司高端精密装备制造研发生产项目建设现场，大型施工车辆来回穿梭。项目已建成厂房4万平方米，预计今年年底完成全部厂房建设任务。“这主要得益于邹城企业服务保障专班的周全服务，在建设过程中，我们遇到了融资难题，保障专班的同志和我们一起想办法、找路子，指导帮助我们申请了农发行政策性项目资金9.8亿元，有效填补了建设资金缺口。”济宁落陵新型矿用产品有限公司高端精密装备制造研发生产项目负责人雷柱说。

　　重大工程项目建设，离不开电力保障。“电力是地铁的动力之源，大到龙门吊、数控钢筋笼滚焊机等大型施工设备，小到混凝土振捣棒等小型机具，都离不开供电这个‘心脏’。”2月12日，青岛市海尔路-银川路立交工程项目现场，蒙蒙细雨并未影响紧密的施工节奏。重庆路快速路工程配套项目部业主代表史亮说，海尔路-银川路立交工程设置有20余座箱式变电站，变电站的投运就像在城市宏大的“身躯”里装置了“心脏”，它们的每一次“搏动”都在为项目供给源源不断的电力。（记者 王健 栗晟浩 吕光社 张晓帆 参与采写 通讯员 盛超）