狠抓安全稳经济治水兴水惠民生区住建水利局2022年助力实现疫情要防住经济要稳住发展要安全的目标交出亮眼成绩单

　　■区住建水利局联合区应急管理局对在建房屋市政工程开展专项检查。

　　珠江时报记者/钟梓泓摄

　　■桂城大德社区一老旧小区加装电梯后，既美观又便捷。（资料图片）

　　■南海住建水利部门安全人员开展堤围巡查。

　　珠江时报记者/黄永程摄

　　2022年是极不平凡的一年。受新冠疫情等因素影响，南海城市建设、经济发展面临不小的挑战。越是如此，越能检验成色。2022年，南海区住房城乡建设和水利局全力配合做好疫情防控的同时，在住房保障、水环境治理、安全生产等“科目”交出了一张亮眼的成绩单，助力实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标，以实际行动助力建设现代化活力新南海。

　　疫情要防住

　　全力配合打赢疫情防控总体战

　　随着奥密克戎变异毒株的出现，疫情防控工作面临更大挑战。疫情防控面前，区住建水利部门主动作为，全面贯彻区委区政府工作部署，做好住建领域疫情防控、指导推进方舱医院建设和集中隔离场所筹集等工作。

　　过去一年，区住建水利部门持续不断抓好抓严工地疫情防控工作。2022年2月11日，南海区开展疫情防控工作检查督导行动，成立17个复工检查组和11个复工督导组，通过“检查+督导”模式，为安全生产工作保驾护航；2022年8月10日，区住建水利部门结合安全生产月，向参建单位派发防疫宣传资料，督促项目主体单位切实解决员工疫苗接种率不高等问题……

　　抗击新冠肺炎疫情是一场总体战、阻击战，更是一场人民战争。在疫情防控的困难时期，区住建水利部门快速奔赴一线支援。2022年以来，累计出动1000人次参与疫情防控，指导监督房地产企业、建筑工地、物业服务企业全力做好疫情防控，压实企业主体责任，强化从业人员健康管理和“四检查”。与此同时，推动相关行业从业者配合核酸检测和疫苗“应接尽接”，进展顺利。建筑业从业人员疫苗接种率约99.8%，物业从业人员接种率约96.9%。

　　尽管如此，奥密克戎潜伏期短、传播速度快的特征，对阻断社会面传播提出了更高的工作要求。为此，区住建水利部门充分发挥部门优势，积极协调做好隔离场所房屋安全评估及验收，全力助推阳光酒店国际健康驿站、万科壹都会等大型集中隔离场所如期交付使用。其中，仅48小时便完成区青少年军校既有宿舍楼及周边道路改造为方舱医院。

　　群众有需要，我们就到场，区住建水利部门以实际行动践行着为民服务的使命与担当。无论是疫情防控还是安全生产，南海住建水利部门始终坚持两手抓、两手都要硬，以实际行动守护人民群众利益。

　　经济要稳住

　　多管齐下保障民生助力城市发展

　　南海在持续优化疫情防控措施的同时，不断加快复工复产复商复市，按下经济复苏“快进键”。2022年，区住建水利部门多管齐下，统筹做好营商环境、老旧小区改造、住房保障、水环境治理等多项工作，通过落实民生实事为城市稳定发展加油助威。

　　老旧小区加装电梯就是其中之一。84岁的李宝燕家住6楼，因腿脚不便，需要旁人搀扶才能下楼，因此买菜、丢垃圾等琐事不得不麻烦邻居，下楼晒太阳更成了奢望。成功加装电梯后，以往的不便不复存在，幸福一键“直达”。从此，李宝燕下楼无须求人，活动范围从家延伸到楼下，老年生活变得缤纷多彩。

　　为减轻居民“加梯”负担，区住建水利部门还在全市率先引入银行免费进行资金托管服务，免去地基与基础分部工程、主体结构分部工程、其他分部工程检测费用。多重利好之下，南海区新增取得加梯规划许可证158台，超额完成年度目标。

　　除了“加梯”，住房问题成为不少群众关注焦点。目前，纳入2022年改造计划的97个老旧小区（涉及约14417户、543栋楼、105.71万平方米）已全部动工。其中，85个完成改造，剩余12个计划2023年上半年前完工。同时，南海已提前铺排2023年老旧小区改造工作，改造项目于近期陆续动工。

　　为扩大租赁保障覆盖面，区住建水利部门探索建立非居住存量房屋改保障性租赁住房机制，向12个符合条件保障性租赁住房实施主体发放奖补，提高市场主体参与建设运营保障性租赁住房积极性，筹集保障性租赁住房7181套。

　　优化公租房分配方面，加快西樵樵弘轩项目建设，现有公租房项目60个（房源16968套），已分配入住11740套，现有入住人数22989人，累计入住人数47676人；持续推进人才安居政策方面，发放人才安家、租房补贴382人、3873.87万元，筹集人才住房2811套。

　　水环境治理方面，区住建水利部门围绕治水十大行动和三项重点治水工作，开展水环境治理“百日攻坚”行动，加快暗涵排查治理、农村雨污分流、流域综合治理等工作。同时，南海区在全市率先开展镇级河长述职，创新采用河（湖）长书面述职及“6+X”现场抽签述职形式，推动河长“有名有实、有为有力、有质有效”。

　　经过不懈努力，南海顺利完成市下达截污管网建设任务，新建截污管网329.5公里；开展“净堤”“净岸”行动，累计清理“四乱”“碍洪”等问题2100宗，拆除违法建筑面积49万平方米，清理占地面积34.6万平方米；统筹加快碧道建设，新增建成碧道95.6公里，打造一批景观打卡点，提升城市品质。

　　五大水系流域治理项目稳步推进，截至2022年12月底，完成年度投资22.83亿元，年度计划投资总额完成率93.8%。其中，北村水系流域水环境综合治理项目总体形象进度最快，为49%，新增完成年度投资约8.22亿元，新建雨污管网约55.8公里，清淤约51.5万立方米。

　　项目有序推进，与南海住建水利领域良好的营商环境密切相关。为工程建设项目审批制度“瘦身”，对办理流程“减肥”，是区住建水利局为市场主体优化住建水利领域法治营商环境的重要举措。

　　以优化审批流程为例，南海区住建水利局联合其他相关部门，推行施工许可阶段告知承诺制，让申请者优先办理施工许可证。今年以来，保利阅云台、中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院等13个项目因此受惠。

　　发展

　　要安全

　　狠抓落实守卫南海一方平安

　　安全是发展的前提，没有安全的发展是不可持续的。

　　2022年8月，台风“马鞍”到来之前，气象部门预测南海将有10级阵风。闻讯而动，区住建水利部门提前3天开展水利设施巡查，时刻关注外江水位直至台风预警信号解除。期间，区住建水利部门累计开展相关检查430次。

　　汛期不仅有风，还有水。2022年6月，洪峰过境南海，最高水位7.14米，超过警戒水位0.84米。区住建水利局提前加派人手，两天出动71个工作组巡查山塘水库、泵站水闸等282处重点区域，“目送”洪峰过境南海，守好一方平安。

　　做好防汛工作的同时，区住建水利部门重点打击“黑气瓶”“黑燃气”。2022年8月，南海开展燃气安全整治“百日行动”，组织燃气企业对居民用户及餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户安全检查，排查整改隐患热水器16158个，督促餐饮等用气单位落实100%安装可燃气体报警装置。严厉打击非法倒卖燃气的行为，查处78个黑气点，暂扣液化石油气钢瓶2415个，扣留5人，共计罚款5万元。

　　区住建水利部门还重点开展燃气安全使用宣传，通过派发单张、开展线上科普互动游戏、推出系列燃气安全知识报道等形式，深入浅出地科普燃气胶管使用注意事项、燃气管道和瓶装燃气的区别和使用安全须知。此外，创新采用智能短信和语音提醒的宣传方式，在降温时通过电信运营商给广大用户发送热水器使用等用气提醒。“以前只知道冬天洗热水澡要注意通风，没想到还有这么多讲究。”市民陈阿姨坦言，学习燃气使用常识让她受益匪浅。

　　自建房安全排查方面，南海区已排查自建房55.06万栋，其中经营性自建房20.36万栋，经营性自建房排查完成率100%；完成图斑调查77.71万栋，图斑排查率为100%；初判有安全隐患的经营性自建房591栋，已全部采用管理措施或工程措施完成整治。

　　工程安全质量监管方面，南海住建水利部门全年合共组织开展安全检查行动100多次，其中飞行检查行动50次、防高坠整治等专项检查行动30次、综合性大检查8次、其他对搅拌站、检测机构等企业的专项检查12次，累计出动检查人员18900多人次，对区内在建工地实行每月一次全覆盖检查，检查工地达5000多次，发出安全隐患整改通知书546份，发出停工整改通知书86份，现已全部整改闭合，发现高坠事故安全隐患986项，完成隐患整改986项。根据有关规定，对检查发现存在违法违规行为的企业及个人进行动态记分，合共记9145分，对检查发现存在不良行为的企业进行诚信扣分，合共扣3079分。

　　“安全生产责任重于泰山，区住建水利部门将一如既往做好安全生产工作。”区住建水利局局长黄健鹏表示，接下来，区住建水利局将大力拉动市场力量投资建设保障性租赁住房，加快公租房项目建设；加强物管项目监督检查，不断提升物业服务水平；加快建设城中村、老旧城区、城乡结合部和农村地区污水管网，填补生活污水收集管网空白，不断推动住建水利事业高质量发展，为建设现代化活力新南海提供可靠的支撑和保障。

　　文/珠江时报记者周钊泷

　　通讯员张琼