区司法局当好三员推进法治政府建设

钟楼区司法局围绕政府中心工作、重大决策部署，充分发挥法律顾问职能作用，助力政府依法行政、依法决策，推进法治政府建设。

一是严格法制审查，当好政府全面依法行政的“参谋员”。常态列席区政府常务会议，组织律师团队每次在会前对上会资料进行法制审核，确保政府重大决策、重大事项符合法律规定，截至目前已审核30多份上会材料。服务重大项目攻坚，为工业用地上擅自改建商品房违法行为实施刑事处分与行政处罚的有效衔接、灯具城项目政府股权质押资金的处理、45户优购房信访矛盾的诉讼途径等提供法律支撑。组织政府法律顾问线上对《钟楼区四合一***摸排流程》进行法制审核，精准高效服务区域经济。对接本辖区经验丰富的刑辩律师，对销售游戏***行为进行法律分析，针对网络***程序案件罪名适用选择问题展开相关论证，依据实际提出完善该罪的建议。多轮审核常州市钟楼区人民政府与澳翰博（江苏）检测技术股份有限公司签订的《项目招商协议》，推动常州市第一家司法鉴定中心项目落地。3年来，共出具法律意见书240余份。

二是提供法律服务，当好政府全面化解矛盾的“联络员”。做好行政应诉工作，承办区政府行政诉讼案件，开庭前向分管副区长专题汇报案件，做到庭审前梳理研判案情、把握争议焦点，理清应诉思路，提高应诉案件答辩专业度。提高复议为民实效，对钟楼区行政复议委员会成员进行调整，充实专业人才库。依托行政复议委员会专家案审会，为行政复议案件的解决提供法律意见，提升处理行政争议矛盾专业化水平。妥善化解矛盾纠纷，区司法局全程跟进五星街道司法强拆，对接前期调研工作，赴常州市天宁区房屋征收与补偿办公室学习，学习兄弟区先进的管理经验和做法，提高依法征收工作水平。紧盯强拆实施现场，参与后期维稳工作，配合做好依法处置突发事件，为顺利完成钟楼区司法强拆第一例提供法治保障。

三是参与法律事务，当好政府全面依法履职的“守门员”。夯实依法决策基础，推动区政府常务会议学法常态化，三年来共组织14次常务会议集中学法工作，涉及行政处罚、安全生产等多方面内容，提升领导干部法治思维能力。提升执法培训效能，组织区级执法人员公共法律知识培训27次共1000余人次，邀请专家律师，围绕行政执法中出现的问题对策、公职人员刑事法律风险防范内容及如何提高公职人员依法行政能力等进行专题讲座12场，拓宽行政执法人员知识储备和法律素养。加强执法监督质效，每年由区司法局牵头，邀请人大法制和内务司法工委、政协社法民宗和港澳台侨委员会、政法委、检察院、政府法律顾问委员会相关人员组成联合检查组，开展区级执法监督检查活动6次。对区城管局、应急局、市场监管局等重点领域及镇、各街道综合行政执法局抽查行政执法案卷、执法视频，发现执法环节存在的问题，及时反馈各执法机关，提高行政执法人员依法履职和处理案件的能力水平。（余婕）