天峨天峨守住不发生规模性返贫底线
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,今年以来,天峨县主动作为,切实做好“四个不摘”,着力加强基础设施建设,持续完善易地扶贫搬迁群众后续扶持政策,拓展脱贫人口增收渠道,坚决守住不发生规模性返贫的底线,有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚持“四个不摘”(即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管),认真做好防贫监测和帮扶。该县出台《天峨县2022年防止返贫动态监测和帮扶工作方案》《天峨县“防返贫 守底线”专项行动方案》《天峨县“防返贫 守底线”专项行动集中排查工作方案》等方案,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户实施常态化监测,每月开展1次定期检查、动态管理。目前,该县共有脱贫户8526户3.54万人,监测对象604户2309人。其中,脱贫不稳定户321户1219人,已消除风险户129户526人;边缘易致贫户136户544人,已消除风险户52户207人;突发严重困难户147户546人,已消除风险户4户19人。
加强基础设施建设,持续改善乡村生产生活条件。该县安排资金2161万元,实施基础设施项目36个。其中,屯级道路升级硬化2条5.45公里,产业道路升级硬化6条14.82公里,新建产业路5条32.84公里,屯级路护栏项目13条43.8公里,村屯公共照明项目9个,产业附属设施项目1个。截至目前,已完工项目18个,在建项目18个。
完善移民搬迁后续扶持政策,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。该县出台《天峨县易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》,通过外出劳务、定点帮扶单位解决、工业园区就业、扶贫车间安排、个体经营主体吸纳、农业产业园带动、自主创业、公益岗位兜底等“八个一批”推进搬迁群众就业帮扶。目前,该县长安家园已完成劳务输出就业、自主创业、发展产业和灵活就业1955人、扶贫车间和周边企业就业160人、扶贫公益岗位就业97人,有劳动力且有就业意愿的搬迁家庭实现1人以上就业。
贯彻新发展理念,拓展脱贫人口增收渠道。该县加大乡村公益性岗位开发力度,优先安置脱贫人口(监测对象)无法外出务工的劳动力,特别是半、弱劳动力,共安置监测对象劳动力152人。安排资金750万元,用于补助脱贫家庭职业学历教育学生、开展农民实用技术培训、“两后生”中期培训、短期技能培训“以奖代补”等。目前,该县已发放补助资金282.99万元,其中农村实用技术培训2期237人1.25万元,职业学历教育学生1920人281.75万元。
同时,该县安排中央和自治区财政衔接资金、县本级财政衔接资金共9762万元,用于实施小额信贷、产业道路、农村实用技术培训、村级集体经济发展、桂西芒果产业、“云岭梦乡”田园综合体、产业“以奖代补”、 特色优势产业品质提升、陆基养殖等项目,还安排资金615.8万元用于实施脱贫人口小额信贷项目。截至目前,全县新增发放脱贫人口小额信贷248户1098万元;存量贷款3419户14567.68万元,覆盖率达到37.97%;发放贴息资金3462户340.76万元;设立风险补偿金1656.63万元,风险补偿金与贷款余额比为11.39%。