系列报道调兵山市招商引资启示探源二

大气魄工业园区  大手笔人居环境

    花园式工业园区建设标准堪称辽北第一
  
    在调兵山市“花园式”的工业园区采访，记者听到的是入园客商们的啧啧赞叹。总投资1．8亿元、一期工程已经投产的博大肉禽加工有限公司总经理关权福说：“在这样的工业园区内投资办厂，我们不仅减少了很多麻烦，提高了办厂效率，良好的环境与服务也使得我们不能松懈，当地政府给我们构筑了这样好的发展平台，我们也将尽力给当地做出更多的贡献。”

    调兵山市建市时间短，工业基础薄弱，可利用的存量资产较少，而且大部分土地压煤或处在采煤沉陷区，企业落户空间受到限制。为创造工业发展新优势、推动招商引资工作向更高层次迈进。调兵山市委、市政府高标准规划了3平方公里的工业园区，作为招商引资的一个新载体。他们对工业园区建设一开始就着眼于“五通”(通水、电、排水、路、通讯)、“一平”(场地平整)、“一亮”、(路灯亮)的高标准，分别设立了高新技术区、服装加工区、食品加工区、农业产业化区等功能区，现已投资1500万元，在1平方公里的起步区实现了“五通一平”。园区新安装了100多盏路灯，还栽植了500多株油松、垂榆、香花槐，种植绿化带3万平方米。为确保园区健康发展，他们在全市率先成立了园区筹委会，切实加强对园区工作的管理，并充分发挥园区筹委会的职能，实行手续代办制。同时要求各行政执法部门在对人园区企业进行检查时，必须经工业园区筹委会批准后方可进行，否则一律以“三乱”查处。他们把园区设为“无费区”，即企业在审批建设期间，实行市本级所有行政事业性收费(含劳务性收费及工本费)为“零”的政策，企业在生产经营期间，3年内市本级的所有行政事业性收费为“零”，并出台一系列的优惠政策，规定固定资产超千万的项目以及以外币形式投资超50万美元以上的项目，由政府出资征用15亩土地供企业无偿使用；税收上享受财政奖励政策；对于特殊项目，坚持“一事一议，特事特办”的原则，给予更大的优惠。增强了园区的载体作用和吸引力。

    良好的环境和诚恳的招商意识给投资者留下了美好的印象，更坚定了投资人到调兵山投资的信心。目前，入园企业已达9家全部是千万元以上的生产加工型项目，其中，除博大肉禽项目已经投产外，还有一期投资3000万元港币的利锦得燃油助剂项目也已经建成完工，总投资1亿元的凯斯特电缆有限责任公司、总投资均为5000万元的天润冷饮食品有限公司、中日合资铁岭日泰钢构彩板有限公司以及博大饲料加工厂、中外合资小王子膨化食品加工项目也正在紧张建设中。此外，博大肉禽的熟食品加工项目、和一陶瓷生产项目也签订了入园合同。园区企业的孵化器作用初步显现，工业园区已经成为调兵山工业经济的一个新亮点。目前调兵山市委、市政府正以园区为龙头，沿新梨公路两侧打造贯通市区的10公里工业经济带，形成调兵山工业“一区一带”的发展格局，真正实现一年树形象、二年大变样、三年大发展。

    重视城市环境建设是一种观念的提升和转变   

    21世纪地区和城市之间的竞争，主要是环境的竞争，良好的城市形象是扩大开放、招商引资的第一品牌。在市场配置资源的条件下，环境越好，发展就越快。基于这一认识，调兵山市委、市政府把优化环境作为加速地方经济发展的首要环节，把城市建设作为招商引资的突破口，作为发展区域经济和提高人民生活水平的结合点，着力构筑一条广纳八方生产要素的怡人“绿色通道”，促进经济跨越式发展。   

    去年以来，调兵山打园林牌、旅游牌、卫生牌、畅通牌、平安牌，加快能源、交通、通信、市政建设、城市基础设施建设的步伐，使城市功能日臻完善。投资2000多万元，立足于打造辽北最佳人居环境，实施城市道路改造以及城市绿化、美化、亮化、净化等6项工程，高标准规划、高质量建设，高水平管理，把历史文化与城市自然景观结合起来坚持沿园设景、沿区建景、沿街绘景，其中采取冬天栽大树的做法，投资450万元，栽植各种景观树4000多棵，60万株鲜花摆上街头。一路一树，一街一景，使城市的绿化、亮化、美化和净化上了一个新台阶。如今的调兵山，已是城在林中、街在绿中、人在花中，达到了人与自然的和谐统一。城市绿化覆盖率达35．2％，城市人均公共绿地7．5平方米，居住环境位居全省县级市前列。调兵山被授予全国卫生先进市、辽宁省园林城市、辽宁省文明城市建设标兵市殊荣，并连续7年保持辽宁省“绿叶杯”竞赛优胜单位称号。城市面貌的明显改观使城市品位显著提升，凝聚了人气，促进了招商引资和经济发展。

    去年至今，调兵山市在城市基础设施建设中投入近2亿元，使城市功能设施不断完善。目前，已完成了自来水二期工程建设及污水处理厂续建工程。在自来水公司院内新建一座811平方米的净水车间，修建滤池、吸水池、回收水池，泵房及加氯间改造。新铺市区配水管网6900多米，新建水源地远程控制设备。污水处理厂在去年完成一部分工程的基础上，完成了生化池和二沉池及粗细格栅、污水提升和回流泵房等建设，以及处理厂所有地下构筑及地面附属建筑物的建设。良好的城市环境和人文环境，增强了城市对人流、物流、资金流、信息流的吸纳能力，“洼地”效应不断增强，成为招商引资的第一品牌。

[html]