推进城市建设缩小南北差距四方老城区悄然变脸

                                                                                   　　青岛日报讯　基础设施正在完善，山头和河道正在进行治理，一片片生态林为城市色调增添了新的绿意……不知不觉间，四方区的市民发现，自己所居住城区的面貌正发生着变化。

　　四方区是我市的老工业区、产业工人聚集区和交通枢纽区。长期以来，城市基础设施建设欠账较大，居民生活配套设施不足、城市功能不完善等影响了该区的经济发展和居民生活环境的改善，同时也阻碍了全市城市化进程的整体推进。面对现状，四方区委、区政府坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，将改善人居环境、加强基础设施建设放在了首要位置，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的要求，加快城市建设步伐，努力向着城区面貌“一年一大步，三年大变样”的目标执着迈进，老城区终于开始“变脸”。

　　改善人居环境

　　兴元一路2号的居民现在可以拿着小马扎出来晒太阳、聊天了。而在以前，这是不敢想的事儿。一位老大娘告诉记者：“以前楼与楼之间都是临时棚厦和违法建筑。院里也没有硬化，晴天一身土、雨天两脚泥，谁还有心思出来？现在，临时棚厦拆了，铺上了地砖，栽上了树木……”

　　改善居民的居住环境是执政为民的具体行动。像兴元一路2号这样的庭院，四方区还有300多个。四方区副区长邵显先表达了区委、区政府整治居民楼院的决心：“只要没有列入旧城旧村改造范围的楼院都将逐渐得到整治。”

　　在整治居民楼院的同时，四方区还大力开展山头整治、拆墙透绿、空地绿化等行动，不断改善城区整体环境。近年来，他们先后投资6500多万元，完成了北岭山森林公园、水清沟东山、双山等山头公园的绿化改造。同时，先后建成了周口路、瑞昌路和舞阳路生态林10万平方米。将原来又脏又乱的违法建筑夷为平地后，为城市增添了一片新绿。

　　旧城旧村改造的步伐也明显加快。2003年，该区新开工建设住宅53万平方米，竣工24万平方米；去年旧城改造竣工和在建项目17个，建筑面积达50万平方米。

　　围绕旧城旧村改造，四方区制定了详细计划，排出了工作时间表，将利用三年左右的时间，对人民路地块及烟厂宿舍、四百周边的旧城以及阎家山、小水清沟等旧村进行分步开发改造。预计在2008年奥运会之前，全区的旧城旧村将基本改造完毕。

　　加强基础设施建设

　　山东路185号十几个楼座因为基础设施不配套，曾在长达十余年的时间里没有上下水，居住在这里的上百户居民怨声载道。去年上半年，经过多方筹资，四方区有关部门对这里进行了设施配套，困扰居民多年的问题终于解决。如今，这个楼院里已铺上了彩色的人行道板，种上了多种乔木、灌木。

　　基础设施是城市生活的载体。据四方区建管部门的负责同志介绍，该区东部城区多为自然村庄，上下水等基础设施无从谈起；西部城区主要为老工业区，工业厂房与居民住宅混杂，基础设施严重不足；中部地区多为上个世纪六七十年代的破危陋房，水、电、气、通讯等地下管网不配套。近年来，面对如此困窘的家底，四方区按照“先环境、后开发，先地下、后地上”的原则，聚全区之力，逐步解决基础设施建设方面的问题。

　　2003年，他们先后投入资金7860万元对辖区部分道路及河道进行了综合整治改造，硬化了庆安路等9条沙土路，改造了郑州路、周口路、南丰路、兴隆路等12条道路，综合整治了马莲沟河等多条河道。

　　去年，该区配合市里完成了张村河四方段的整治截污工程，铺设截污管道1000米，建设河道两侧生态林10万平方米。同时，在市政府的关心支持下，洛阳路、萍乡路、金华路、宁化路、宜昌路等5条道路改造工程已相继开工。

　　下一步，该区将进一步加强道路、管网等城市基础设施建设，计划今年对大沙路、杭州路、傍海路、兴隆路等7条主干路进行综合改造，三年内将所有急需改造的道路全部整治完毕，进一步完善城市交通网络。在改建道路的同时，对海岸路河道（海泊河支流）、水清沟河下游、郑州路河道（李村河支流）予以截污、清淤、硬化，彻底改变河道脏乱差的现状。他们还将结合东部新区开发和旧城旧村改造，进一步完善老城区热、气、水、电等地下管网配套，并对老居民区的自来水管道和用电线路有计划地实施更换改造，解决居民群众反映强烈的“吃水难”等问题。

　　铺开令人憧憬的蓝图

　　近日，在该区洛阳路街道办事处举办的一次居民座谈会上，一位年过古稀的退休教师提出一个难题：购物不方便。他所居住的小区周边没有大型超市，众多居民购物只能坐车出行，像他和老伴这样上了年纪的老人有些吃不消。

　　其实，这个问题已在四方区委、区政府领导的考虑之中。

　　城市建设，规划先行。据了解，建设多个商贸功能区已成为四方区规划中必不可少的一部分。

　　规划将四方城区分东、西、南、北、中五片。四方区东部将结合区域内旧村改造和经济适用房建设，建成现代商住并存、人文生态环境和现代文明相融合的现代化新城区。位于城区南、北、中的老城区将通过招商引资，大力发展仓储物流、临港工业以及相关第三产业，逐步建成功能齐全、配套完善的新经济带。同时，利用城区西部老工业区内闲置土地厂房资源，大力发展高附加值、污染少的现代都市型工业园区，改善老城区的城区面貌，推进经济结构调整和产业升级。

　　为满足居民群众的文化生活需求，四方区还将大力加强综合性文体活动场馆和社会公益设施建设，着力建设社区休闲广场等体育文化设施，促进市民文明素质和城区文明程度的提高。