镇原县健全管理机制全面实施乡村教师支持计划

　　为深入贯彻落实省市乡村教师支持计划，镇原县印发了《镇原县乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》，并积极组织实施，取得了较好成效。一是建立师德师风建设长效机制。出台了《镇原县师德师风二十条规定》、《关于开展师德师风建设主题教育年活动的安排意见》等规章制度，形成了师德师风建设长效机制。二是完善教师补充和流动机制，有效盘活师资。严格执行凡进必考，严把准入关。2015年通过公开招考，为县城学校选拔优秀教师 32名、招录特岗教师116名；2016年招录特岗教师***名；2017年拟招录特岗教师130名。出台了《镇原县中学教师分流工作实施办法》和《镇原县关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，促进优质教师合理流动。三是加强教师培养培训，全面提升乡村教师素质。依托“国培计划”“省培计划”和“美丽园丁”计划，大力开展教师培训，注重紧缺薄弱学科教师和乡村小学全科教师培训，参训人员向乡村边远学校倾斜，以达到县城和乡村教师教学水平的均衡提升。近三年先后培训教师达1.2万人（次），其中乡村教师占到了75%左右。今年以来，已有外出集中培训教师200多名。四是大力提高乡村教师各项待遇。下发了《镇原县乡村学校教师生活补助发放办法》，根据教师所在学校的不同类别区域，按照每人每月50元至800元的不同标准发放乡村教师生活补助，建立了“越往基层、条件越艰苦、补助越高”的工资待遇机制。累计为乡村教师发放生活补助资金1932.542万元，人均306元。并严格落实班主任津贴制度，执行特岗教师与正式在职教师同工同酬待遇。五是稳步推进教师职称制度改革。在职称评审中，加大乡村教师倾斜力度，2016年共计评审一级教师职称733人，其中村小教师594人，占81%。六是大力开展帮扶支教活动。出台了《镇原县城乡教师支教交流制度》，建立了支教教师考评制度，积极引导优秀教师向薄弱学校流动。近年来共有500多名县城和乡镇中心小学教师参与了支教活动。七是建立优秀教师奖励制度，增强教师的工作荣誉感和职业自豪感。县委、县政府每年评选表彰100名县级优秀教师、优秀班主任和师德标兵，将评选名额的60%分配到艰苦边远乡村学校，鼓励他们自觉担负起教书育人的职责和使命。

　　在大力实施乡村教师支持计划的同时，也逐渐出现了一些困难问题。一是规模较小的农村小学比较多，小学教师结构性缺编严重。二是教师管理压力依然严峻，部分教师存在职业倦怠情绪；加之职称政策向村小教师倾斜后，取得职称资格的村小教师的管理难度增加。三是教师培训任务比较多，但多数培训时间安排上和正常教育教学工作有冲突，影响了培训效果；县级教师培训由于受经费、场地等制约，组织开展难度较大。建议市上进一步加大教师培训力度，增加乡村教师补助经费，促进镇原县乡村教师支持计划更有效落实。