护山治水保蓝天华丽转身变新貌赤壁市生态环境保护攻坚克难促绿色发展
“空气清新,库水清澈透亮,走一走神清气爽”,祖祖辈辈住在石人泉水库旁边的赤壁市赵李桥镇石人泉村71岁的黄奶奶每天清晨都来这里散步。
石人泉水库是一座以灌溉为主,兼有防洪、饮水、发电等综合效益的小型水库,水库库容467.96万m3 周边群山环绕,附近曾经建有采石场、石灰厂和石灰窑60多家,是该市赵李桥镇及周边饮用水水源地,也是该市污染较为严重的地方之一。
近年来,在中央生态环境保护督察的推动下,赤壁市坚持“共抓大保护,不搞大开发”,把突出环境问题整改作为一项重大政治任务和重大民生工程来抓。首先,把石人泉水库水源地上游的百花岭村359户全部进行卫生改厕达标,确保无生活污水直排水库现象。其次,赤壁市收回了水库管理权,禁止水库承包养鱼捕鱼。同时,开展了水源地标准化建设,在一级水源地保护区范围内设置了隔离围栏,竖立了20多个保护警示牌。第三,关闭了水库周边3个采石场、21家石灰厂以及37个石灰土立窑,将二级水源保护区内企业全部清零,彻底杜绝了工业污染源。第四,投资1650万元对赵李桥镇水厂进行了提档升级改造,供水能力由原来的200m³/d增加到1000m³/d,制水工艺、供水能力和供水质量都有了很大的提高。还对水库进行定期环境监测,连续三年水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,较以前有了明显改善,保障了水库周边近2万人的饮水安全。
该市“不单就问题改问题”,而是以石人泉水库整改为契机,审时度势,以“被动”变“主动”,加大污染源的治理力度,在全市开展生态环境大保护行动,打响污染防治攻坚战。
在管理机制上,构建生态文明建设大格局。为了便于统一指挥、协调、督办全市环境领域相关工作,组建了由市委书记任政委,市长任指挥长,有关副市长为副指挥长,各相关职能部门负责人为成员的市生态文明建设指挥部。并印发了《市人民政府办公室关于成立赤壁市生态环境保护专业委员会(试行)的通知》《赤壁市市直有关部门生态环境保护责任清单》等一系列文件,使全市各部门、各单位各负其责、各司其职,构建了权责明确、齐抓共管的大环保工作格局。同时,创新工作方法,鉴于老百姓身边的环境污染问题时有发生,为充分发挥基层村(社区)干部作用,出台了《赤壁市生态环境监管网格员制度》,在全市范围内聘请了192名兼职环境监管网格员,建立了覆盖村、社区的环保网格,实行了生态环境网格化监管。
在大气污染治理方面,一是加快了产业结构优化升级,取缔了全市五家涂料生产企业,完成化学品生产企业关闭工作,对钙石加工业炉窑开展集中整治,共关闭拆除钙石加工企业32家。同时对全市173家“散乱污”企业进行了改造升级。二是推进了能源结构优化调整,全市城乡共有纯电动公交车312台,在全省率先实现了公交车换电动车转化率100%的发展目标,每年可减少9000吨二氧化碳排放量,并新建了7座纯电动配套停车场。实施了清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动,加强了柴油车超标排放行为检查,强制报废8台。三是开展工业污染源减排治理。督促赤壁晨力纸业有限公司开展火电燃煤机组超低排放改造完成;加快推进赤壁长城炭素制品有限公司工业窑炉脱硫、脱硝改造完成,完成了华润电力湖北有限公司周边企业工业窑炉整改,并改用管道供热。四是强化区域大气污染联防联控,该市印发了《赤壁市重污染天气应急预案》,细化重污染天气应急措施。还投资572.9万元,完成秸秆禁烧监控预警布点47个,实现秸秆焚烧重点区域24小时全天候监控和镇、村、组三级联防联控,进一步健全了大气污染联防联控体系。近三年全市城区环境空气质量明改显善,优良率均在95%以上,比前三年上升了12%。
在水污染防治方面,该市编制了《赤壁市湖泊水污染防治与水环境保护规划》和黄盖湖、西凉湖、陆水水库和陆水河水环境综合治理方案等规划方案,实行科学治污、精准污治。全面落实河湖库长制,建立市镇村三级河湖库长责任体系。加大城镇生活污染源治理,先后建成城市污水处理厂2座、乡镇污水处理厂11座、农村集中式生活污水处理设施78个,乡镇垃圾中转站20个,实现城镇生活污水、垃圾处理全覆盖。完成赤马港东风塘等5处黑臭水体整治任务,城市建成区黑臭水体整治任务全面完成。全市135家规模养殖场按照“一场一策”粪污处理模式完成配套设备设施建设, 28 家规模养殖场实施关停。加强船舶港口污染防治,拆解“三无”、老旧船舶81艘,建设2处船舶污水垃圾接收设施、1艘溢油回收船和5个污水接收箱。在咸宁市率先出台了《赤壁市跨界断面水质考核办法(试行)》,落实跨乡镇河流治理责任。建立完善地表水环境监测预警长效机制,对全市173个大中小型湖库实现水质监测预警全覆盖,为科学治水提供参考。
蓝天保卫战,污水防治战,青山守护战,攻克一个个难关,坚守一方净土,赤壁的天更蓝了,水更绿了,山更青了,赤壁山河再现更加壮美的新画卷。
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