掇刀区用心用情创城提升人民幸福感

掇刀区用心用情“创城”提升人民幸福感

漫步城市街头巷尾，每个人都会有这样的感受：无论是晨曦初露的清早或是华灯初上的傍晚，精致大气的城市绿色廊道、茵茵绿地让人耳目一新，广场上人们跳着广场舞，或慢跑健身，享受着城市发展带来的惬意；街道社区里，尊老爱幼、其乐融融；道德春风处处涌动，善行义举层出不穷，文明城市创建蓄势待发，文明之花竞相绽放……老旧小区改造、楼道清理、城市亮化、道路刷黑……数亿元资金投入，彰显了政府创城为民的情怀，一系列城市变化，诠释出荆门高新区·掇刀区创城惠民的初衷。

2018年以来，荆门高新区·掇刀区以提高城市文明程度和市民幸福指数为宗旨，以建成幸福文明美丽的城市为目标，以落实《全国文明城市测评体系》为主线，以对标答题为主要方式，按照创城提速、城市品位提升、市民素质提高和“一年强基础、两年见成效、三年达目标”的工作要求，精心组织、周密安排、强化落实，扎实开展文明城市创建工作，有力提升了城市形象和品质，为荆门全国文明城市“首创首成”贡献了掇刀力量，也为该区冲刺国家高新区第一方阵，实施百亿工程、打造千亿产业营造了良好环境。

优化基础设施,实现持续发展

啮指心痛、亲尝汤药、恣蚊饱血……走进白庙街道官堰社区的慈孝巷西巷，一幅幅以“二十四孝”故事为原型制作的彩绘墙色彩艳丽、饱含深意。往里走，整洁的楼间院坝，停放有序的车辆，居民们坐在休闲椅上聊天唠家常，一派祥和景象，让人很难想到这里曾经是一个“三无”小区。

慈孝巷位于果园二路中段，前身是官堰北巷，是典型的开放老旧小区，共有1020户2619人。车辆乱停乱放、污水横流、垃圾乱丢……一段时间，白庙街道官堰社区慈孝巷安全问题突出、卫生状况堪忧、公共设施出了问题无人管，一直是党和政府治理的难点和痛点。

为管理落后的“老面孔”、弘扬孝文化，官堰社区于2018年8月底将这里更名为慈孝巷。该社区用两个月时间，对巷道路面进行硬化刷黑并铺设雨污管网，在巷道两侧绘制了孝文化墙。同时，所有主、支巷道安装了高清视频监控，投放垃圾分类箱5处，还修建了休闲座椅、慈孝亭，安放了花坛。改造后的慈孝巷不仅颜值提高了，文明风尚也得到了提升。

同时，白庙街道按照市委组织部门统一部署，在该社区启动“三无”小区红色物业管理试点工作，并充分征集居民意见成立红色物业党支部，引入高汇物业公司对慈孝巷小区进行规范化物业管理。专设了3处车辆道闸出入口和4处行人门禁系统，聘请了专业秩序员及保洁员为小区居民服务，给居民创造一个干净漂亮的生活环境。居民们都说，红色物业给他们带来更多安全感和获得感。

除官堰社区外，该区还对32个老旧小区共计4000余户居民居住环境进行改造，统一入驻物业公司，彻底改变这些老旧小区“脏乱差”现象。

三年来，全区共投入3.5亿元用于基础设施改造完善。对辖区22条主次干道、30余条背街小巷进行了维修改造，完成46条背街小巷道路刷黑改造，共计刷黑沥青路面20.5万平方米、维修改造人行道步板砖4.5万平方米，完成背街小巷、“三无”小区亮化工程，安装路灯550余盏，“三无”小区楼道灯基本实现100%覆盖，切实解决了群众“出行难”的问题。

此外，该区还启动了城市园林绿化提升工程，补植各类乔灌木126220余株，地被及草坪约20255平方米，进一步提升道路两侧绿化水平和景观效果。三年新建城市公厕8座，改造城市公厕12座，新增社会公厕145座。推进两镇基础设施改造，共投入资金2300万元，对麻城、团林铺镇道路、排水、建筑立面及周边村实施基础设施提升工程，创建城郊明星“口子镇”， 进一步提升了城市颜值。

亮剑环境治理，为城市添光彩

如果说，一系列基础设施建设带来的城市面貌总体改变是创城效果的综合体现，那么，改造小区与市场环境，打造市民“家门口”的变化，则是三年创城的一个缩影。

位于城南新区中心地带的金苑市场，附近有10多条背街小巷、20多栋居民楼，近8万人口的日常所需，都由该市场提供。这里长期面临建筑密、人口多、环境差、管理难的局面。去年6月，该区多部门联合对金苑市场进行了集中整治，对出店经营、占道经营行为进行了清理，指导商户规范经营，对违规搭建的遮阳棚进行了拆除，同时引入市场化管理模式，将城南新区市场周边经营秩序管理委托给第三方物业公司进行常态化管理，真正做到还路于民。

如今的金苑市场已形成坐商归市、行商归位、车辆归库、道路通畅、设施完善、卫生整洁的局面。自创城工作开展以来，该区制订了《农贸市场创城实施方案》，根据13个农贸市场的现状及存在的问题，周密制定了农贸市场创建标准和操作图册，实行“一场一策”，即针对每个市场不同情况制定相关管理措施，增加清洁卫生、经营秩序管理人员，部门干部“驻场”管理，并以“一图一册一表一单”压实基层所的管理职责和市场开办方（经营管理方）的主体责任，对全区13个农贸市场集中进行基础设施配备、宣传氛围营造、秩序卫生等专项整治。

小广告几乎看不到了，街道更干净整洁了，公厕面貌大变身，卫生死角不见了……自创城以来，许多居民都切身感受到了身边发生的明显变化。在开展“三无”小区、“十乱”专项整治中，该区拆除新增违建165处、1.5万平方米；全区2000余名在职党员干部下沉社区，通过组织开展环境整治、志愿服务等多种活动，引导下沉党员认领“菜单”，与社区志愿者一起及时整理乱停乱靠共享单车，清理“三无”小区杂物、地面垃圾及沿路“牛皮癣”，累计清理卫生死角13650余处、无主垃圾6900余吨、雨水箅3105处、“牛皮癣”106.7万余处。白庙街道铁路家属区、台布厂家属区、革窝居民点、掇刀石街道白石坡居民点等老旧居民点旧貌换新颜，内外环境得到明显改善，推动掇刀宜居环境再上新台阶。

此外，该区陆续通过微信公众号、各志愿队伍微信群，积极宣传和推动开展评选“最美阳台”“最美办公室”等活动，发动广大居民积极行动起来加入到创城活动中，为城市的美丽增光添彩。

打造志愿品牌，凝聚奋进力量

组建志愿服务队300多支，注册志愿者58000余人，开展义诊义剪、整理共享单车、关爱空巢老人和留守儿童等志愿服务活动2480场，惠及近10万人；开展各类公益宣传活动2940场次；开展洁城清扫等实践活动4427场次；开展义务巡逻27441次，志愿活动时长438378.1小时……创城伊始，掇刀区刮起了一场红色“风暴”。即使遇到刮风下雨天气他们也出现在城市的大街小巷，为创城工作贡献了新时代文明实践的力量。各街道、村（社区）志愿服务独具特色，更是打造出了品牌效应。

在全国2019年度学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单中，掇刀石街道名泉社区荣获最美志愿服务社区称号。近年来，名泉社区创新社区服务管理模式，推出党员先锋志愿服务队、科普宣教志愿服务队、绿色环保志愿服务队、圆梦童行志愿服务队、雅乐文艺志愿服务队、情暖夕阳志愿服务队、平安法治志愿服务队7个志愿特色服务板块，把辖区“大党委”成员单位、自管会和业主委员会、“家服务”等社团机构的志愿者们重新整合，分门别类，有针对性地服务社区不同层面的居民，让志愿服务之“花”，争相盛开在名泉社区大家庭里。

掇刀石街道白石坡社区推行“1+5+N”志愿服务模式，即1个党群服务中心、5个服务岗（妇女儿童维权岗、政策宣传服务岗、青少年维权岗、小微金融服务岗、综合应急服务岗）和N条服务线（扶贫帮困、义务巡逻、就业需求、党员教育、政策宣传、清扫保洁等）。党员们根据自身的兴趣爱好，踊跃参与夜间义务巡逻、矛盾调解、清扫保洁等志愿服务活动。为更好地激励下沉党员的积极性，白石坡社区结合社会治理工作特色，对下沉党员实行积分制管理，每一次的服务活动根据打卡情况据实录入积分系统，真正体现党员干部下沉社区志愿服务实施成效。

在掇刀石街道望兵石社区，荆门日报社下沉社区党员与社区党员联合捐资，成立了一支特殊的“志愿兵”服务小分队。队伍由社区甘于奉献的老党员、贫困户家庭成员组成，创新设立“志愿兵时间银行”，用志愿服务换取“时间币”，存储在“时间银行”。这种崭新模式将扶贫帮困与助人自助、文明城市创建结合起来，成为党员干部开展志愿服务的重要平台。

这些志愿者中还涌现了自费修补房前屋后公共区域的破损路面、与爱人义务打扫楼栋卫生的热心肠居民曾凡明；因“好管闲事”成了小区居民的贴心人，被邻居们亲切地称为“大管家”的名泉社区福城安置小区楼栋长李国仙；年近八旬，不问报酬，风雨无阻，即便是疫情期间也每天往返防控卡哨，护“卫”平安的麻城镇麻城村12组的公共厕所管理员郑中维；用一把扫帚书写着无怨无悔的“马路情缘”,曾多次获得单位先进工作者、“十佳”环卫工人、“城市美容师”等光荣称号的团林铺镇城建服务中心环卫工人王风梅；为家乡创城慷慨解囊的人福医药荆门有限公司总经理王林、旭飞苗木种植专业合作社法人代表赖冰凌、在外创业却心系家乡的龙井社区居民张林志等企业家……他们时刻践行着社会主义核心价值观，无论走到哪里都传递着满满的正能量

文明创建只有起点，没有终点。在新时代文明实践中心的引导下，像这样的文明故事每天都在上演。荆门高新区·掇刀区一幅以文明为底色的和谐画卷正在荆楚大地上徐徐展开……(何梦雪 康刘洵)