青山作证

今年是脱贫攻坚的决胜之年，不论是脱贫攻坚还是疫情防控，这两场战役我们都要稳稳打赢。面对全县2.8万贫困劳动力，实现全面建成小康社会，一个都不能少的目标任务，县人社局用实际行动在大山深处奏响一曲“就业、创业、扶贫”的时代之歌。

就业帮扶6978人，实现“一人就业，全家脱贫”

4月28日是一个晴朗的日子，在襄城区湖北凌晟药业有限公司厂区，一辆大巴缓缓停下，27名来自保康县的求职者有序地从车中走出。这批求职者均已通过“不见面招聘”被企业“预录取”，准备接受上岗前的最后面试。马良镇曾家垭村的李友涛，长期在广州打工。疫情发生后，因公司人事变动，滞留老家的只能自谋出路。半个月前，在镇里组织的就业扶贫专场招聘会上，他投递了简历，很快就被公司‘预录取’。”

特殊时期，保康县中医院被服收发区显得格外忙碌，在此工作的王红霞没有想到有一天她能为保康县的抗疫工作献出一份力。王红霞曾因灾致贫，在政府的帮助扶持下，她和丈夫贷款购置了一辆中型货车，准备改行跑运输。刚办好车辆相关手续，疫情突然来袭，一家人顿时陷入困境。3月初通过人社局线上招聘会，在安顺物业公司找到一份满意工作，不仅管吃包住，工作完成后还能调休回家照顾老人小孩。因为表现优秀，四月份领了2500多元工资，一家人又有了奔头。

马良镇水田坪村贫困户宋先富，从穷窝挪进了宽敞眀亮的楼房当然高兴，但吸引他的并不单单是房子，还有宝贵的就业岗位，在人社局帮扶下，马良镇结合易地扶贫搬迁项目，将投资5100万元的茶叶育苗大棚建到了安置小区的旁边，每年可带动300多人务工，宋先富在这里务工毎个月可挣上3000至4000元。

“快到村委会，人社局组织的就业扶贫大篷车又来我们村为咱老百姓免费送岗位送政策送培训啦，快过来看看！” 2019年夏日一天早晨，歇马镇邹家院村村主任，高兴地打着电话通知村民。

“就业扶贫大篷车”，搭载就业岗位、就业政策、就业技能等公共就业服务项目，进村入户，打通服务群众最后一公里。

创业担保贷款带动2216人就业，激发大众创业热情

初夏的寺坪镇天池坡小黄牛养殖场，四周树木葱郁，一派忙碌景象。场长柳发明正忙着给工人们讲解小黄牛夏季疾病防治措施，课暇之余又拿起手机联系客户，洽谈相关生意。

柳发明，2015年退伍后，先后投资300万元，建起了保康县万发家庭农场，主要养殖本地小黄牛，同时发展以白酒加工、牧草种植为辅的生态循环农业产业。后来发现市场焚烧桔秆过多，资源严重浪费，污染空气质量，于2018年又成立了农作物秸秆再利用回收站。为推动种养结合、粮改饲、农牧循环发展，人社局主动扶持创业担保贷款50万元，用于种养一体化结合型生态循环农业项目，帮助柳发明探索“绿色发展，立体发展”的农业经济发展模式。

他的生态养殖场目前养殖黄牛100头，牛舍600多平方米，羊舍300多平方米，牧草加工厂500余平方，并配备青贮收割机、打包机运输车各一台。除了养殖场，柳发明还有酒厂400余平方，酒窖200余平方，陈酿地封酒20多吨，鱼塘1个……每年能回收农作物秸秆2500吨，发展粮改饲土地180多亩，带动40户易地扶贫搬迁贫困劳动力就业，年支付贫困户及周边工人工资90余万元。

保康县城关镇河西路有一家新开的“锅碗的故事”餐饮店，给餐厅消毒成为店主胡孝丽的例行任务。在“五一”小长假期间，这家小店日平均营业额达到近5000元，这远远超出了店主夫妇的预期。胡孝丽说：“今年受疫情影响，以前所在的公司业务不景气，我们夫妻二人一合计，与其降薪返岗，不如留在家乡工作。”2月下旬，县人社部门摸排外出就业需求的工作人员了解到她家的情况。经过人社局工作人员的科学分析，利用从事餐饮服务的工作经验，返乡创业成为了胡孝丽的最终选择。在相关部门的帮助下，夫妻二人成功申请到15万元的农村劳动力返乡创业担保贷款，加上打工攒下的积蓄，盘下店铺，自己当了老板。

8341名贫困群众掌握到一技之长，走上致富道路

“多亏了‘技能+创业’培训，让我找到了就业致富的路子。”城关镇刘家岭村村民罗正丽无技术门路，只能靠打零工勉强维持生计，而丈夫又身患内风湿病，村里早已将其纳入贫困户。2018年3月初，县人社局深入荆山玉开采基地刘家岭村，主持开办荆山玉石雕刻培训班，并聘请了河南玉雕工匠，为贫困户讲授玉石雕刻课程。罗正丽立即报名参加，在为期一个月的培训中她努力学习相关技能，并成功地掌握了荆山玉打磨、雕刻技术。以罗正丽为代表的贫困劳动力被安排到村筹建的“荆山玉”加工企业就业，足不出村就可脱贫致富，一举两得。通过这类“技能+创业”培训，涌现出一批脱贫致富带动就业的典型，使贫困户有了学习的榜样。

去年秋，为期一个月的汉绣技能培训，吸纳了来自全县11个乡镇的36名留守妇女。根据“汉绣教学大纲”的要求，县人社局特意从武汉请来了市级汉绣传承大师王燕与杨晶两位女士，这就使汉绣培训班的师资有了保证。学员们从汉绣基本技法学起，苦练技能，力求掌握汉绣技艺的精髓，并学以致用，创造性地把保康的山水文化、人物故事“绣”在了丝滑美丽的锦缎之上，从而使汉绣打上了“保康风情”的烙印。这就使汉绣项目由单一的指尖技艺转向多元的指尖经济成为可能，而形成具有保康特色的妇女创业产业品牌也将指日可待。

“汉绣培训陶冶情操，一针一线最能磨砺人的耐性，每当一件作品被绣出之时，你就会明白自己的努力已把多彩的丝线变成了保康文化的承载者，她将作为保康的形象大使走遍天南海北。因此，能加入汉绣培训班，我倍感骄傲和自豪。”贫困户学员宋光丽这样说道，她绣的“双鹤”作品获得了汉绣专家评选一等奖。

2019年11月，冬日己至，龙坪镇龙坪村的村民们却感到暖意融融，因为农村“技能+创业”培训在龙坪镇又开班了，这己是县人社局第10次深入地处高寒山区的龙坪镇开展脱贫攻坚“技能+创业”培训。在为期一个星期的“技能+创业”培训过程中, 县人社局特聘讲师结合龙坪镇的实际情况, 详细地向村民讲解惠农政策，并传授相关致富方法和思路。

随着新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利，为打通就业培训服务“最后一公里”，满足就业困难群众的职业技能培训需求，县人社局将技能培训从线上转为线下。5月11日，全县育婴师（月嫂）培训开班，35名通过网上平台报名的就业困难群众参加20天的系统免费培训。

农村“技能+创业”培训，把“扶贫同扶志、扶智相结合”的方针落到了实处，恢复了贫困户的“造血”功能，激活了贫困户的内生动力，他们脱贫致富的信心和决心得到显著的提升。