临空港效能4次办公会解决66个项目问题

按下“快进键”，跑出“加速度”，不断提升的临空港效能让这块土地变得愈加年轻而活力四射。

当即决策、马上就办、办就办好，这是临空港效能的直接表现。

2个月召开8次主任办公会，174个较大难题在会上立刻解决。抓紧推动项目签约，形成开工一批、完工一批随时有项目储备的动态机制。当企业所列出的问题清单被划掉得越快，企业发展的信心也就越足。

提高签约项目开工率、开工项目按期完工率、完工项目按期达产率，在抓工业月中，临空港经开区提出效能二字，有速度更要有目标、有结果。

果断决策、马上就办、办就办好，武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)针对项目落户落地立下新规矩。每周一次的临空港经开区主任办公会，由区级主要领导当即决策上报的项目准入及项目建设问题，区单位部门不必消耗过多沟通成本，决策及执行周期缩短，企业拍手称快。仅6月一个月，就有66个项目问题在主任办公会上得到解决。

临空港经开区高新技术产业建设管理办公室刘菊芬记得不久前的一场“潜在危机”。

今年4月12日，江苏氢阳能源公司“常温常压液态有机储氢技术产业化项目”正式落户。这一项目由中国地质大学(武汉)可持续能源实验室主任、国家学者程寒松带队跟进，整体技术处于国际领先水平，能源利用方面有重大创新。

落户后，江苏氢阳能源公司与南方电网合作，共同签署某系统设备生产项目。根据项目协议规定，7月底前必须交货。可当时江苏氢阳能源公司使用的过渡性厂房仅千余平方米，生产效能远不能达到需求。且由于其产业特殊性，配电需配套专门电压器，因而区内合适厂房并不多。在区内寻址遇到困难时，氢阳收到天津、大连等地抛来的橄榄枝，对方希望氢阳能在当地进行生产。

5月9日的临空港经开区主任办公会上，高新技术产业建设管理办公室反映了这一实际问题。为将蕴含高技术、具有长久发展潜力的优质项目留在武汉、留在临空港经开区，办公会当即决定收储新谷燃料5000平方米办公楼和10000平方米厂房，交付给氢阳公司使用，同时给予氢阳资金和住房支持。经过迅速装修，6月12日，氢阳搬进10000 平方米新厂房，其生产得以顺利开展。

扶正还要固本，不仅解决企业本身的问题，还一同解决关联企业的问题。在5月17日的主任办公会上，临空港经开区决定加大对氢阳的关联企业——武汉科利尔立胜工业技术研究院的扶持，用足政策给予补贴和住房支持。

通过8周8次主任办公会决策，75个项目的174个问题得到解决。招商引资工作的调度、及时研判评审项目、协调解决项目问题的效能更高，企业生产情况更理想，关联度高的企业的根系扎得更实，区域产业链的黏性更强。

“效能提高，还得‘滴汗’。一是鼓足干劲干事，热得‘流汗’;二是任务没完成，难为情地‘流汗’。”为推进项目早开工早投产，临空港经开区不断健全项目推进督办机制。其区主要领导主持召开区政府常务会，听取相关领导为企业、街道和园区解决问题的情况汇报，通报重点项目情况，做到月有简报、季有通报、年有考评，对连续三个月考评招商引资未完成目标进度的单位由区领导约谈，以通报倒逼工作落实。每周一次的工业项目推进会则“集中火力”解决工业项目问题。各部门建立项目动态管理机制、联合督查考评工作机制等机制保障了对重点招商引资项目的跟进督办，增强了工作合力，促进了一批重点项目加快落地。

帮企业“过桥”解决融资难题

上半年累计提供应急资金4410万元

“银行贷款即将到期，急需资金周转，去哪里找这么一大笔钱?”今年6月底，武汉灿安消防设备有限公司财务部部长杨静遇到了巨大的难题。她多方打听，了解到武汉临空港经开区拨出1亿元专项财政资金成立了工业企业融资应急资金，专门用来帮助有融资困难的企业渡过难关。杨静抱着试一试的心态前往武汉临空港经开区经信局提交申请，不到10天，企业就收到一笔2000万元的应急资金，解了燃眉之急。

“当时真的没抱太大希望，没想到无论是递交资料还是资金到位，都出乎意料的方便快捷。”杨静前后只跑了两趟，就成功为公司拿到了应急款，而且利息很低，既节省了时间和精力，更节省了不少成本。杨静表示，2000万元的应急资金周转8天，利息仅一万多元;而找民间借贷利息则高达近五万，“实在是给企业帮了大忙。”

杨静在申请应急资金过程中还遇到了一番波折——在放款资格审核时，由于历史遗留问题厂房抵押环节“卡了壳”。武汉临空港经开区经信局和辛安渡街办事处的工作人员急企业所急，主动陪着她翻找出新旧两份厂房图纸，并一同向审核方说明情况，才最终让灿安消防公司顺利过关。

据了解，自武汉临空港经开区工业企业融资应急资金正式运行以来，今年已向多家规模以上工业企业提供借款服务，累计放款金额达4410万元。只要是在区内依法设立，具有独立法人资格，诚信经营，生产经营情况良好的企业，由合作银行同意续贷后，均可申请应急周转金，额度在2000万元以内。

目前，汉口银行、交通银行和农村商业银行等银行机构都已加入到合作中来。东西湖中小企业服务中心正积极与合作银行对接，不断优化完善应急资金运作流程、风险控制等制度，努力为企业提供更加优良的服务。

帮企业解决难题扩大有效投资    

多措并举全力推动项目按时开工    

项目签约后，因种种原因无法推进，迟迟不开工，那么辛辛苦苦谈下来的项目，实际上无法形成有效投资。对此，武汉临空港经开区采取种种办法推进项目运行，其中最有效的方式，就是帮助企业解决难题。

今年1-6月，该区有11个项目未按计划推进，经过调研，这些项目存在各种开工前问题和困难没有解决。对此，该区专门以产业项目协调推进联席会议制度来解决项目开工前各项审批，按计划时间节点提速工作，加大协调服务，全力推动项目开工。

今年上半年，该区举行集中开工活动，以强大气场力促未按计划推进的相关项目早日开工建设。

而对于按计划推进的项目，该区则采取多措并举方式，着力解决项目面临的征地拆迁、临水临电、配套设施等问题，加大协调服务。目前武汉航空港互联网+金融产业园、中信工程科技大厦、欧芳护理液、黄鹤楼香精香料生产基地、桃李面包等一大批计划新开工项目正在按计划稳步推进。

据了解，2017年以来，该区紧扣“拼搏赶超”主题，培育新产业结构、培育发展新动能，实施领导干部人人挂点、个个包产业、包项目(一挂两包)工作机制，建立三级协调管理制度，目的是以更积极主动的态度化解项目推进中的困难和问题，目前全区形成齐抓共推项目开工建设的良好氛围，着力扩大了有效投资。

高效招商赢得引资先机

投资56亿元项目 40天谈定

招商引资，唯有快人一步，才能抢得先机。同样条件或者资源禀赋差不多的情况下，谁盯得紧、抓得牢、坚持到底，谁就可能赢得主动。临空港经开区在招商引资上围绕 “快、准、狠”开展工作，抓紧推动项目签约，形成开工一批、完工一批随时有项目储备的动态机制。

2017年初，葛洲坝集团开始与临空港相关部门接触，想在该区注册三个公司，经过几轮洽谈，该区意识到葛洲坝集团很可能有重大投资项目，很快，该区调整了谈判思路，重点宣讲投资项目落户区内的一系列优惠政策和区委、区政府是如何创新观念，重视招商引资工作的，变注册项目为引进投资项目。

不久，葛洲坝集团高管主动提出拜会区委、区政府主要领导，经过几轮洽谈，最终葛洲坝集团高端装备制造业项目落户该区。

2017年2月19日，葛洲坝集团正式与该区签订项目合作协议，总投资56亿的葛洲坝高级装备产业园项目从正式洽谈到项目签约仅用了40天时间。

招商引资上该区除了比速度快，还比服务的效能和精细化。该区从4年前开始接触某大型投资项目，到今年项目最终落户，4年多在项目一直没有实质进展的情况下该区始终与企业保持密切联系。今年年初，当该区得知企业方要新上一条生产线在湖北省内投资的消息后立即上报，区委主要领导马上携带相关资料向上级汇报，该区前期所做的工作和引进项目的决心得到高度认可。

在与企业方洽谈时，该区组织区内十几个部门为企业量身定制对接方案，从水文、地质、气象、消防、交通、港口、航运、航空、海关、行政审批、项目拆迁等15大类近200项资料清单全面提交给企业，企业方为这种精细的准备，精确的数字所折服，最终下定决心投资数百亿元，将项目落户临空港经开区。

据了解，为了建立招商引资高效机制，该区将各产业建设管理办公室和街道一把手作为招商引资的“第一责任人”;各产业园区则按照产业类别，整合资源专注于招商;在招商过程中建立考核体系并推行人人挂点，个个包产业包项目的“一挂两包”制度;此外该区还调动单位和社会各界招商引资积极性，对项目引荐的机构和个人予以奖励。

本版撰文 记者蔡爽 黄金