湖北阳光司法三大平台让正义看得见时间来源武汉市新洲区
湖北高院举行湖北法院司法公开网开通仪式。 罗明正 摄
人大代表、政协委员到湖北高院参观信息化建设。 罗明正 摄
《人民法院报》3月8日讯(记者罗明正)几天后,周彤收到了来自法院的立案回执,其中附有名为“湖北法院司法公开网”的网址。周彤输入案件号和密码登录,发现立案日期、承办部门、开庭日期及法庭、案件状态等信息一清二楚。
2014年6月,案件在新洲区法院开庭审理。宣判后回到家,周彤上网发现,案件的裁判文书一字不落地展现在眼前。“很方便!也不用担心有人‘暗箱操作’了。”周彤对记者说。
近年来,湖北各级法院积极打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台。阳光司法也带来审判质量的提高,去年,湖北法院审判质量在全国法院排名跃至第五。
审判流程公开:“庭审录播”考验法官驾驭能力
20日上午,湖北高院审判楼202室正在开庭。安置于法庭内的***头适时摇动,大屏幕上的画面随审判长的指令切换。***头记录下每个人的发言、物证展示,并自动备份保存。中午,案件审结,全程录音录像已形成光盘资料。“以前,承办人上审委会汇报仅凭纸质材料,现在有庭审视频、电子卷宗,能更客观、清晰反映案件及庭审全貌。”湖北高院审判管理办公室主任杨明华介绍。
记者登录公开网,在“审判流程公开”栏目项下,发现“庭审录播”子栏目,此前的开庭录像,可直接点击观看。“法官的庭审驾驭能力如何,是否保持公平公正的态度,录像中一览无余。”杨明华说。
在公开网开通之前,湖北法院在审判流程公开方面已有诸多尝试,如在法院立案服务大厅设置审判流程信息查询设备,供到访的案件当事人查询等。公开网去年正式上线后,公开的主要形式由线下转到线上,由分散变为集中。
法院系统还加快诉讼档案电子化进程,实现电子卷宗在线查询服务。同时结合开庭公告信息,实现庭审旁听网上预约服务;结合案件流程进展,通过短信或手机APP、官方微信等实现案件流程信息和诉讼告知事项的实时推送、电子送达服务,使当事人在家中就可办理诉讼手续、回顾庭审过程、查阅案件卷宗。
全国人大代表、湖北省工商联副主席、阳光凯迪新能源集团有限公司董事长、中国产业发展促进会副会长陈义龙说:“湖北各级法院全面推进三大平台建设,促进审判体系和审判能力现代化。通过三大公开平台,我们企业在经营过程中可以便捷地查询、甄别合作对象的经营状况,了解合作对象历年来的争议事项、处理结果、执行状况,有效识别企业诚信状态,避免陷入不必要的争讼。结合当前工商等部门联合建设的全国企业信用查询系统,我们企业在经营活动中获得信息更充分、更便利,生产经营也得到更大限度的保障。”
裁判文书公开:判决要接受公众、法律、历史评判
登录公开网,点击“裁判文书公开”一栏,通过切换法院,全省118家法院的民事、刑事、行政及知识产权等各类裁判文书一览无余。
依据规定,这些裁判一旦生效,文书必须在5个工作日内上传到公开网。“裁判文书上网,意味着法官的判决要接受人民群众的评判,法官在作出判决、书写文书时须慎之又慎,所有认定事实和引用法律条文等不能出任何差错。”湖北高院民一庭庭长李涛说。裁判文书上网,成为全省法院倒逼法官办案责任心和公正司法的强有力监督机制。
2014年初,湖北法院与东中部13省区同步,成为首批实现三级法院生效裁判文书在中国裁判文书网上同时公布的省区。
“在公开范围上,各级法院都按照‘以公开为原则,以不公开为例外,应上尽上’的要求,对除法律规定的涉及国家秘密和个人隐私、未成年人、以调解方式结案的及其他不宜在互联网公布的四类案件不公开裁判文书外,其余均实行一案一表审批备案,记入裁判文书上网台账。”杨明华告诉记者。
据台账记载,全省法院应公开生效裁判文书共计181652件,不公开生效裁判文书共计75915件,公开生效裁判文书占所有生效裁判文书的70%。
全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩接受记者采访时说:“湖北法院信息化建设这项工作,用两年甚至更短的时间一下子建立了这样一个系统,我觉得是不可思议的。裁判文书网已经成为我们律师办案的工具,可以有效地提高我们办案质量,是个非常重要的平台,改变了我们的行为模式、思维模式。”
执行信息公开:给“老赖”加一道紧箍咒
刘某因做生意借款9万余元未还,后被诉至法院。2014年9月,法院判决刘某偿还欠款及利息,但刘某却将银行存款10余万元取出后隐藏、转移他处,本人四处躲藏,拒不履行法律义务,导致判决迟迟不能执行。
11月,刘某的个人信息被放到了公开网的失信人名单中。这意味着,公众将能直接了解刘某的信用情况。“合作伙伴在与她合作时,就会谨慎对待,降低风险。而刘某意识到这一点,可能会更加主动地执行法院判决。”湖北高院执行指挥中心主任钟华平说。
2014年以来,全省法院已与14家金融机构签订信息查询协议,开通了与省工商银行、交通银行的信息查询系统。全省法院还加大对规避、抗拒执行行为的威慑和处罚力度,公布了近3000名失信被执行人信息。
《人民法院报》3月8日第10版(点击查看原出处)