为民服务有温度惠民答卷添厚度洪山区司法局打造336公共法律服务模式

2021年，洪山区司法局紧扣党史学习教育和政法队伍教育整顿，立足司法行政职能，聚焦社会发展的热点事、人民群众的烦心事、企业职工的困难事，打造“336”公共法律服务模式，将及时贴心的公共法律服务送到每一位有需求的群众身边，让法治温度触手可及。

紧紧锚定“三个关键”，在“通”字上求突破

一是以“站通”扩广度，描绘共建共享新格局。充分发挥中心龙头引领作用，依托中心流量入口和智能终端，形成统一规划、分层管理、上下贯通格局。筑牢基层站点堡垒，软硬件同步建设，向财政经费要保障，向服务单位要支持，向群众需求要动力，向工作队伍要活力，建成4个公法示范点。在原217个站点的基础上延伸触角，加强部门协作，探索服务新领域，率先成立全市首家退役军人法律援助工作站，建成三级退役军人法律援助体系;与区检察院深度合作，进一步推进认罪认罚同步录音录像工作，借助检察力量，联合开展支持起诉工作，有效保障特殊群体的合法权益。

二是以“线通”添温度，跑出转型升级加速度。与区法院、区人力资源局、区退役军人事务局和基层公法站服务电话互联互通，实现中心与站点信息“一线通”，跨部门诉求的协同办理。如中心指导张家湾公法站用三十次电话“粥”，帮助骨折的农民工获得赔偿。制定“12348”热线值班工作制度、绩效考评制度，如响铃3声必须接通，确保咨询服务及时暖心。

三是以“网通”强精度，提升便民服务含金量。全面启用政务服务“一体化”平台，多次对标5个先进城市，所有事项实现全程网办，当天办结。以法律援助和人民调解管理系统为支撑，建立日报、周报、月报工作机制，立足大数据叠加效应，总结梳理常见法律难题，组建律师团定制法律产品，变“急难愁盼”为便民清单。

努力实现“三个转变”，在“效”字上下下功夫

一是从告知到承诺，构建极简审批模式。对于承诺制事项，以中心一次性告知、群众诚信守诺为重点，对免予核查的事项，运用“双随机、一公开”、“互联网+监管”实施日常监管，形成标准公开、规则公平、信用监管的模式，有效解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

二是从独唱到合唱，激发队伍内生动力。以政法先锋雷远勇为示范引领，以法援律师为班底，吸纳局年轻干部，探索“带思想助进步、带能力强本领、带价值促成长”的传帮带机制，通过言传身教和点拨指导，营造出“头雁高飞群雁随”的生动局面。2021年，公法中心主动提供“夜援”45次，***服务、延时服务97次，收到群众赠送的67面锦旗。

三是从提速到增效，提升法律援助品质。探索案件质量事前、事中、事后三重把关机制，辅以“互联网+”动态全程监管，推动办案数据智享、办案流程智管、办案质效智评。制定法律援助服务规范，组织岗前培训和业务培训。对重大疑难案件实行集体研判、全程***、重点督办，推行卷宗电子化，组织承办律师相互纠错。采取案件同行评估、受援人回访和法官意见征询“三方校正法”实行事后评价。2021年，我局4篇法律援助案例入选司法部法律服务案例库。

深入推进“六项行动”，在“实”字上做文章

一是“春风行动”让群众看得见。以3月春风化雨行动为契机，“一园区一律所”模式为依托，创新网红律师直播开讲，设立移动式“公共法律服务超市”，驻点律师主动***面对面答疑。2021年，企业根据需求“点单”，公法律师团接单后定制政策解析会和法治讲座21场，惠及民营企业7000余家。

二是“指尖行动”让群众找得到。178名法律顾问、1059名调解员全部入驻“法指针”平台，“周四有约”常态化，建立联络、预约及***服务机制，居民可线上线下、随时随地寻求法律服务。2021年上半年，在我区“法指针”工作排名靠后的情况下，我们主动作为，联动基层力量，大力开展业务培训、督导检查、每月通报和典型宣传。10月底，我区解答咨询量排名全市第一。

三是“护薪行动”让群众信得过。总结农民工讨薪方程式，采取“寻求服务、咨询接待、受援过程、信息交流”四无障碍举措，坚持“诚心、关心、爱心、耐心、热心”五心服务标准，让困难群众打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司。

四是“专项化解行动”让群众稳得住。多部门进园区、社区、商圈和工地开展风险隐患专项化解行动4次，用法理情融合的方式调解矛盾纠纷9657件，护航社会安定，保障经济发展。

五是“法润民心行动”让群众想得到。活用以獬豸为原型的“洪小法”普法形象，通过制作动漫周边、录制短视频、拍摄木偶剧《在“劫”难逃》、推出云端直播、制作宣传片《心中的宪法》、编写典型案例不断增添普法影响力，推动法治思维落地生根。

六是“清减降行动”让群众用得好。全面推行告知承诺制，公布目录清单，简化群众申请手续，延伸受理窗口，实行容缺受理，提升企业和群众便捷感、满意度。

今年，我们将以建设人民满意的公共法律服务体系为目标，加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，抓好三个“围绕”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是围绕民生实事，优化公共法律服务体系。以规范化示范点引领，创建一批高标准实体平台。提升线上平台服务能力，推进网络平台与业务办理系统深度对接、数据共享、业务通办。

二是围绕中心工作，助力营造法治化营商环境。加大公共法律服务进园区进企业力度，提升法律服务资源整合能力，为企业提供全方位法律服务和全周期法律服务产品。

三是围绕基层治理，助推市域社会治理现代化。以社区律师和调解员为支撑，实施“法律明白人”培养工程，发挥基层社会“法治带头人”的作用。纵深推进“一街乡一社区一特色”法治文化品牌建设，力争每个社区创建1个法治文化阵地。

(通讯员 刘平安)

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