县政府办公室关于印发宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则的通知
各镇人民政府,县经济开发区,县各有关部门、单位:
现将《宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则》印发给你们。请依据与县政府签订的安全生产目标管理责任书,对照《细则》,认真抓好安全生产各项工作,努力为全县经济社会发展创造安全稳定环境。
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1、宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则(镇、经济开发区);
2、宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则(县直部门、重点企业);
3、参加2014年度安全生产目标管理考核县直部门、重点企业名单。
宝应县人民政府办公室
2014年12月3日
***1:
宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则
(镇、区)
(一)安全生产事故控制指标落实情况 (20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 |
安 全 生 产 控 制 指 标 (20分) | 有效遏制本区域内生产安全事故,工矿商贸、建筑施工、农机、消防领域零死亡事故。
| 20分 | 核查控制指标落实情况。辖区内生产安全事故情况: 工矿商贸类 重伤: 人;死亡: 人; 建筑施工类 重伤: 人;死亡: 人; 火灾类 重伤: 人;死亡: 人; 农业机械类 重伤: 人;死亡: 人; 道路交通类 重伤: 人;死亡: 人。 | 工矿商贸、建筑施工领域发生一起死亡事故的,扣20分; 发生一起农业机械类死亡事故、乡村道路较大以上交通事故的,扣10分; 工矿商贸、建筑施工领域发生重伤事故未依法上报经查实的,一起扣5分。 |
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(二)安全生产目标管理责任落实情况(20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 | |
工 作 部 署 (3分) | 切实落实安全生产属地管理责任,将安全生产纳入经济社会发展年度工作计划。党、政主要负责人定期组织研究部署安全生产工作,解决重点、难点问题。坚持安全生产例会制度。 | 0.5分 | 查安全生产内容是否列入政府年度工作计划中: 有□ 无□。 | 政府工作计划中无安全生产内容的,扣0.5分。 |
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0.5分 | 查全年安全生产工作意见:有□ 无□; 查全年安全生产工作总结:有□ 无□。 | 无年度工作意见的,扣0.25分; 无年度工作总结的,扣0.25分。 |
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1分 | 查党政联席会议记录: 1、时间: 主题: ; 2、时间: 主题: ; 3、时间: 主题: ; 4、时间: 主题: 。 | 党政联席会议专题研究安全生产工作全年不少于四次,少一次扣0.5分。 |
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1分 | 查安全生产月度工作例会: 次。 | 例会不正常召开的,少一次扣0.2分; 签到、记录、图片不全的,扣0.5分。 |
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组 织 领 导 (3分) | 结合实际制定《“党政同责、一岗双责”暂行规定》,落实党委、政府安全生产责任,健全班子成员安全生产“一岗双责”制度。行政正职执行年度安全生产履职报告制度。按通知要求出席县级安全生产工作会议。 | 0.5分 | 查是否印发《“党政同责、一岗双责”暂行规定》: 是□ 否□。 | 未印发文件的,扣0.5分。 |
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0.5分 | 查行政正职书面履职报告:有□ 无□。 | 未提交履职报告的,扣0.5分。 |
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1分 | 查领导带队安全检查记录: 1、时间 带队领导 ; 2、时间 带队领导 ; 3、时间 带队领导 ; 4、时间 带队领导 。 | 主要领导带队安全检查全年少于四次的,每少一次扣0.25分; 条线领导带队安全检查全年少于四次的,每少一次扣0.1分; 检查记录不完整的,一次扣0.1分。 |
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1分 | 核查县级安全生产工作会议参会记录: 缺席: 次;代开会: 次。 | 依据县安委办统计,缺席一次扣0.2分,代开一次扣0.1分。 |
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责 任 体 系 (2分) | 开展年度安全生产目标管理考核,加大安全生产指标考核权重,严格考核奖惩,严格执行安全生产“一票否决制”。逐层逐级签订安全生产目标管理责任书。辖区内8人以上工业企业安全生产责任书备案率达100%。建立健全安全生产网格化管理责任体系。 | 0.5分 | 查2014年度开展安全生产目标管理考核情况: 考核文件号及范围: ; 查年度安全生产目标管理考核文件: 有□ 无□; 考核是否有“一票否决制”内容: 有□ 无□; 考核是否兑现奖惩: 是□ 否□。 | 未开展目标管理考核的,扣0.25分; 无考核文件资料、记录的,扣0.25分; 未执行“一票否决制”的,扣0.5分。 |
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1分 | 查安全生产目标管理责任书签订情况: 村(居)、社区签订:应签 家,实签 家; 有关下属单位签订: 应签 家,实签 家; 工业企业签订: 应签 家,实签 家; 辖区其他生产经营单位签订: 家。 | 未签订目标管理责任书的,扣1分;签订不全的,每少一份扣0.1分; 辖区内8人以上工业企业安全生产责任书备案率100%,每少一家扣0.2分。 |
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0.5分 | 查网格化安全管理责任体系建设情况: 生产经营单位安全员应配备 人, 实配备 人; 辖区生产经营单位安全员网络建立情况: 有□ 无□; 村(居)、社区专(兼)职监管网络建立:有□ 无□; 重点村安全协管员配备情况: 有□ 无□。 | 生产经营单位安全员配备不齐的,每少配备一人扣0.1分; 村(居)、社区专(兼)职安全监管人员每少配备一人扣0.1分; 重点村安全协管员每少配备一人扣0.1分。 |
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安 全 投 入 (3分) | 年度安全生产专项资金列入财政预算,按照辖区人口≥3元/人的标准提取专项资金,增幅不低于财政收入增长幅度。设立安全生产专项资金帐户,并规范使用。按规定向县安委会缴纳履职保证金。
| 2分 | 安全生产专项资金列入政府财政预算: 是□ 否□; 按≥3元/人的标准提取专项资金: 是□ 否□; 查本年度安全生产专项资金帐户:有□ 无□; 万元; 镇(区)财政收入增长幅度 ; 安全生产专项资金上年度 万元;增长幅度 。 | 未列入政府财政预算的,扣1分; <3元/人的标准提取的,扣1分;无专项资金账户的,扣1分; 增幅低于财政收入增幅的,扣1分。 |
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1分
| 查本年度安全生产专项资金财政拨款凭证:有□ 无□; 安全生产专项资金使用明细表: 有□ 无□; 缴纳本年度政府履职保证金: 是□ 否□。 | 财政拨款凭证不全的,扣0.5分; 未规范使用的,有一项扣0.2分; 未缴纳履职保证金的,扣1分。(以县统计为依据) |
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安 监 站 规 范 化 建 设 (4分) | 深入贯彻落实县政府《关于进一步加强基层安监机构规范化建设工作意见》(宝政发[2013]1号),强化安全监管队伍建设和安监机构建设,不断夯实安全监管基础。 | 4分 | 辖区内监管单位 家;一般纳税人企业 家; 健全监管单位基本信息登记台帐: 是□ 否□; 专职监管人员 人,其中行政编制 人; 事业编制 人;其他 人; 查办公和常用监管执法装备配备情况:电脑 台 ***机□ 照相机□ 录音笔□ 便捷式气体报警仪□ 数字温湿度计□ 对讲机□ 电子万用表□ 激光测距仪□ 强光手电筒□ 数字风速仪□ GPS定位仪□ 个人防护用品□ | 监管单位信息不全的,每少一家扣0.1分; 助理不专职的,扣2分; 专职人员配备未达到“1+2”标准的,扣2分; 人员配备每少一人扣1分; 办公和监管执法装备每差一项扣0.1分。 |
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监 管 检 查 (2分) | 制定年度安全生产监管检查工作计划,积极推行分级监管,计划执行率、隐患责令整改率、到期复查率、违法行为依法查处率均达100%。 | 2分 | 查是否制定年度监管检查计划: 是□ 否□; 年度监管检查计划报政府批准: 是□ 否□; 开展分级分类监管: 是□ 否□; 按序时进度完成监管检查计划: 是□ 否□。 | 未制定年度检查计划的,扣2分; 检查计划未经政府批准的,扣1分; 未开展分级分类监管的,扣0.5分; 未完成监管检查计划的,扣2分。 |
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宣 贯 新 安 法 (1分) | 广泛深入开展新《安全生产法》宣传贯彻活动,营造强大的舆论氛围和良好的执法环境,促进社会公众和生产经营单位及其从业人员更多地了解新法规定。 | 1分 | 查是否制定并及时上报宣贯方案: 是□ 否□; 成立宣贯领导小组: 是□ 否□; 组织领导干部学习: 是□ 否□; 开展重点单位宣贯: 是□ 否□。 | 未制定并及时上报宣贯方案的,扣0.5分; 未成立宣贯领导小组的,扣0.5分; 未组织领导干部学法的,扣0.5分; 未开展重点单位宣贯的,扣0.5分。 |
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政 务 畅 通 (2分) | 认真完成县政府、县安委会部署的各项重点工作任务,积极配合上级相关部门开展的安全生产监管执法工作。 | 2分 | 认真贯彻落实上级有关安全生产部署: 是□ 否□; 按照要求及时报送各类报表、阶段总结:是□ 否□; 积极配合开展监管执法工作: 是□ 否□。 | 未贯彻落实上级有关安全生产部署的,有一次扣0.5分; 未及时上报报表或总结的,有一次扣0.2分; 不配合安全监管执法工作的,有一次扣0.5分。(以县统计为依据) |
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(三)安全生产重点工作完成情况(60分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评 得分 | 考核 得分 |
标 准 化 创 建 (5分) | 规模以上三级标准化达标企业创建满三年的年内复审率100%。小微企业60%以上达到三级标准化。创成一家二级标准化达标企业。 | 2分 | 规模以上企业三级标准化到期 家,复审 家。 | 规上企业满三年复审率不达100%的,扣2分。 |
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2分 | 辖区内小微企业 家,达标 家,达标率 。 | 小微企业达标率<60%的,扣2分。 |
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1分 | 创成一家二级标准化达标企业: 是□ 否□。 | 列入县创建计划而未创建达标的,扣1分。 |
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六 打 六 治 和 专 项 整 治 (7分) | 按照县安委会办公室《关于做好“六打六治”打非治违专项行动有关工作的通知》要求,全面组织开展重点行业领域非法违法行为整治活动。 | 3分 | 见专项行动考核办法。 | 按单项考核得分折算。 |
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以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,集中开展安全生产检查整改专项行动和有限空间作业企业、粉尘防爆企业等专项整治。 | 4分 | 召开会议专题研究部署开展专项行动工作: 是□ 否□; 成立专项行动工作领导小组: 是□ 否□; 制定专项行动工作方案: 是□ 否□; 企业自查自纠表应报备 家,实际报备 家; 按时报送工作材料: 是□ 否□; 专项整治文件、方案: 有□ 无□; 专项整治宣传、部署: 有□ 无□; 专项整治见证资料、总结: 有□ 无□; 有限空间作业“一企一档”: 有□ 无□; 粉尘防爆企业“一企一档”: 有□ 无□。 | 未召开专题会议的,扣0.5分; 未成立领导小组的,扣0.5分; 未制定工作方案的,扣0.5分; 自查自纠表报备每少一家,扣0.1分; 无专项整治文件、方案的,扣0.5分; 无专项整治宣传、部署的,扣0.5分; 检查缺见证资料、总结的,扣0.5分; 未按时报送工作材料的,有一次扣0.5分; 未建立“一企一档”的,扣0.5分; 未建立“一企一档”的,扣0.5分。 |
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隐 患 排 查 治 理 (6分) | 健全和规范安全生产隐患排查治理体系建设,全面推行隐患自查自报系统,按要求开展信息系统的企业录入、隐患上报和整改销号等相关工作。规模以上企业隐患排查制度备案率100%。在规模以上工业企业全面推行“1+3”安全监控工作体系。 | 1.5分 | 查年度隐患排查治理工作方案: 有□ 无□; 全年隐患排查治理工作总结: 有□ 无□; 隐患排查报表的上报情况: 及时□ 不及时□; 隐患排查基础统计报表情况: 有□ 无□; 全年排查隐患共 条,整改率达 %。 | 无年度隐患排查工作方案的,扣0.5分; 无年度隐患排查工作总结的,扣0.5分; 报送隐患排查报表不及时的,一次扣0.2分;无隐患排查基础统计报表的,扣0.5分。 (以县统计为依据) |
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4分 | 查隐患排查治理信息系统建设情况: 对辖区内企业进行分类分级: 是□ 否□; 应录入生产性企业 家,实录入 家; 应录入学校 家,实录入 家; 应录入医院 家,实录入 家; 应录入人员密集场所 家,实录入 家; 应录入村居 家,实录入 家; 生产经营单位基本信息录入完整: 是□ 否□; 生产经营单位隐患自查自报及时规范: 是□ 否□; 生产经营单位隐患整改销号符合规定: 是□ 否□; 镇(区)排查隐患及时录入: 是□ 否□。 | 未按要求对企业进行分类分级的,扣1分; 系统录入行业类别数,每少一行业扣0.5分; 系统录入生产经营单位数,少一家扣0.2分; 单位基本信息录入不完整,缺一项扣0.2分;单位隐患自查自报不及时的,一例扣0.2分; 单位整改销号不合规定的,一例扣0.2分; 镇(区)排查隐患录入不及时的,扣1分。(以县统计为依据) |
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0.5分 | “1+3”安全监控体系推行: 家; 抽查企业名称: ; 企业实施方案或推行意见: 有□ 无□。 | 无实施方案或推行意见的,扣0.2分; 无相关工作见证资料台帐的,扣0.3分。 |
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职 业 危 害 防 治 (4) | 认真开展“职业卫生执法促进年”活动,按要求完成职业病危害因素申报备案和工作场所检测工作。 | 3分 | 应申报 家,实申报 家; 应检测 家,已检测 家;检测率: %; 职业危害应普查 家,实普查 家; 抽查企业:申报有□无□;检测有□无□;体检有□无□。 | 职业危害申报未完成任务的,扣2分; 职业危害检测未完成任务的,扣1分; 职业危害普查率每下降10%,扣0.5分; 企业未申报、检测或体检的,扣1分。 |
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1分 | 组织参加全国职业病防治知识竞赛应完成 份, 实完成 份; 建立职业卫生监管台帐: 是□ 否□。 | 未完成知识竞赛任务的,扣0.5分; 未组织参加竞赛任务的,扣0.5分; 未建立职业卫生监管台账的,扣1分。 |
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应 急 管 理 (2分) | 依法对地区性安全生产事故预案进行修订和完善,定期组织应急演练,按规定督促企业做好应急预案的编制、评审、上网备案和演练等重点工作。加强应急物资的储备和信息采集,建立应急救援队伍,安全生产应急值班值守电话24小时畅通。 | 2分 | 查地区性应急预案: ; 督促企业编制应急预案: 份;已备案: 份;应在县级以上备案: 份,已上网备案: 份; 是否组织地区性应急演练: 是□ 否□; 查演练资料台帐: 有□ 无□; 演练过的企业名称: ; 查应急救援装置配备: 有□ 无□; 查是否建立镇(区)应急救援队伍: 是□ 否□; 24小时应急值班值守电话 ; 抽查电话是否有人接听: 有□ 无□。 | 未修订地区应急救援预案的,扣1分; 未组织应急演练的,扣0.5分; 企业未按要求编制应急预案的,少一家扣0.2分; 应急预案未按要求评审和上网备案的,少一家扣0.5分;(以县统计为依据) 未配备应急救援装置的,扣0.5分; 未建立应急救援队伍的,扣1分; 24小时应急值班值守电话无人接听的,一次扣0.5分。 |
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安 全 文 化 (6分) | 积极开展和参加“安全生产月”、“安责险竞赛”和“十佳班组”评选等活动,认真做好安全生产宣传文化建设工作,积极推进“示范企业”、“安全社区”创建。 | 6分 | 查“安全月”资料:部署文件□ 活动记录□ 活动总结□; 按时出席县各项“安全月”活动: 是□ 否□; 《江苏安全生产》征订任务数 份,实征订 份; 宣传信息报送 篇,其中被采录:国家级 篇;省级 篇;市级 篇;县级 篇;论文 篇。 | “安全月”活动见证资料,少一项扣0.5分; “安全月”活动不正常参加,一次扣0.5分; 《江苏安全生产》征订未完成任务,扣1分; 宣传信息和论文报送,每少一篇扣0.1分; 县级以上媒体录用信息,每少一篇扣0.2分。(以县统计为依据) |
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安 全 培 训 (5分) | 坚持依法培训,应培尽培,辖区内“三项人员”持证上岗率达100%,加强班组长、农民工安全培训。 | 5分 | 主要负责人、安全管理人员培训任务数 ,完成 人; 班组长(农民工)任务数 人,完成 人; 特种作业人员任务数 人,完成数 人; 组织企业全员培训: 家;培训人数 人。 | 未完成培训任务数的,有一人次扣0.1分; 本年度执法检查中发现应持证人员未持证且当年未整改到位的,有一人次扣1分。 (培训任务完成数以县统计为依据) |
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安 全 生 产 服 务 (5分) | 积极推行安全生产责任保险,已保企业续保率100%,完成新参保企业任务数。 | 3分 | 应续保企业 家;已续保 家;续保率: %。 新参保企业任务数 家,完成 家; 参保人数 人,(增幅/下降) % ; 参保金额 元,(增幅/下降) % 。 | 续保单位每少一家的,扣0.5分; 未完成新参保数的,有一家扣1分; 参保人数、金额下降的,分别扣1分; 高危行业企业应保未保的,少一家扣2分。 (以县统计为依据) |
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积极开展百名安全生产专家监管监察人员挂钩服务千家企业活动。 | 2分 | 完成监管监察人员挂钩服务企业 家; 配合安全专家完成辖区内企业安全服务: 是□ 否□; 完成专家服务月报: 是□ 否□。 | 未完成挂钩服务企业,有一家扣0.1分; 未配合专家完成辖区内安全服务的,扣0.1分; 少一份月报的,扣0.1分。 |
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企业 主体 责任 落实 (3分) | 督促企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度,层层分解落实安全生产责任,按规定提取和使用安全生产费用,按要求做好各项安全生产工作。 | 3分 | 随机抽查企业一家 重点检查以下内容: 责任制建立:有□ 无□; 规章制度建立:有□ 无□; 查年度企业安全生产投入情况: ; 查是否开展“三级”安全教育培训并落实经费:是□否□; 查“三项人员”持证上岗情况: 有□ 无□; 查是否落实隐患排查治理各项工作要求: 是□ 否□; 查企业2014年度安全生产大检查开展情况: 。 | 抽查企业凡违反安全生产相关法律法规或工作要求的,有一项扣0.5分。 |
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烟 花 爆 竹 监 管 (4分) | 加强烟花爆竹经营单位的监管检查,督促其按照“五统一”的要求规范经营,积极支持配合县安全监管部门对烟花爆竹经营户的培训换证工作,严把初审关,辖区内无非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。 | 4分 | 查烟花爆竹专项整治方案: 有□ 无□; 建立烟花爆竹监管工作台帐: 是□ 否□; 烟花爆竹经营户是否执行“五统一”标准: 是□ 否□; 配合组织经营户2014年培训工作: 是□ 否□; 辖区内“四私”行为: 有□ 无□; 现场抽查2家烟花爆竹经营户: ; 查是否规范经营: 是□ 否□; 查是否有私货: 有□ 无□ 个。 | 无专项整治方案的,扣0.5分; 现场管理不规范的,发现一户扣0.5分; 组织经营户培训不力的,扣1分; 现场检查两户经营户,发现无证经营或经营私货的,发现一户扣1分; 被相关部门查实有非法生产、经营、储存、运输的,每发现一起扣2分。(乡镇自查非法生产经营并及时上报的不扣分) |
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危 险 化 学 品 安 全 监 管 (5分) | 全面开展化工企业排查。在危险化学品企业推行安全生产风险告知和公开承诺制度,全面推广应用危险与可操作性分析。开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作;开展化学品罐区安全管理专项整治。 |
5分 | 辖区内现有化工企业 家; 建立化工企业基本监管台帐: 是□ 否□; 化工企业主要负责人提交履职报告:是□ 否□ 份; 危化企业风险告知和公开承诺制度:是□ 否□ 份; 推广应用危险与可操作性分析: 是□ 否□; 辖区内液氨使用单位 家; 建立液氨使用单位监管基本台帐: 是□ 否□; 辖区内有化学品罐区企业 家; 建立化学品罐区安全监管台帐: 是□ 否□; 开展危化品安全大检查: 有□ 无□; 检查方案:有□ 无□; 检查记录:有□ 无□; 检查总结:有□ 无□。 | 未开展化工企业排查、建立台帐的,扣0.5分;化工企业主要负责人未按规定提交履职报告的,扣0.5分; 未在危化品企业推行安全生产风险告知和公开承诺制度,未推广应用危险与可操作性分析的,扣0.5分; 未开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理,未建立监管台帐的,扣1分; 未开展化学品罐区安全管理专项整治,未建立监管台帐的,扣0.5分; 未开展危险化学品安全大检查,无方案、无检查记录、无总结的,扣1分。 |
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责 任 追 究 (5分) | 严格事故信息报告制度,按有关要求在规定时限内及时、准确报告事故信息。 | 3分 | 查本辖区内年度事故报告情况: 有□ 无□; 查是否存在事故迟报: 有□ 无□; 事故漏报: 有□ 无□; 事故瞒报: 有□ 无□。 | 事故报告情况不完善的,有一项扣0.1分; 迟报一起事故的,扣1分; 漏报一起事故的,扣2分; 瞒报事故的,实行“一票否决”。 |
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建立事故警示通报和挂牌督办制度,按规定完成事故挂牌督办事项,事故责任追究到位率达到100%。 | 2分 | 查事故发生后,有无警示通报: 有□ 无□; 查通报形式: 会议□ 文件□; 是否积极协助负有安全生产监督管理职能的部门按规定完成事故调查处理、督办事项和责任追究: 是□ 否□。 | 未执行事故警示通报制度的,扣1分; 配合相关部门事故调查不力的,扣1分; 事故责任追究不到位的,有一起扣1分。 |
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满 意 度 测 评 (3分) | 对镇(区)安全生产工作效能、工作落实情况进行满意度测评。 | 3分 | 组织开展工作满意度测评。 | 按测评得分乘以本项分值得出最终得分。 |
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加 分 项 | 职业危害企业检测每超任务数一家加0.5分,合计加分不超过2分。 |
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2014年度安监站规范化建设通过省级评审验收的,加2分。 |
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2014年度安监站工作人员通过注册安全工程师执业资格考试的,有一人加1分,合计加分不超过3分。 |
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安全生产标准化创建:二级标准化创建每通过一家加2分,合计加分不超过3分。 |
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安全生产责任保险:每超任务数一家加0.5分,合计加分不超过3分。 |
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安全生产信息宣传:国家级一篇加0.5分;省级一篇加0.3分;市级一篇加0.1分,合计加分不超3分。 |
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安全培训:每单项任务超10个百分点加0.5分,合计加分不超过3分。 |
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隐患排查治理:重大隐患挂牌督办、按期整改到位的,加1分。 |
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创建省级“安全文化示范企业” 和“安全社区”并通过的,有一家加2分。 |
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“人保·财险杯”安全知识竞赛获团体一、二、三等奖的,分别加1.5、1和0.5分。 |
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市级以上检查考核提供综合现场并受到好评的,省级加3分,市级加2分。 |
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备注:加分项最终累计加分不超过20分。 |
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合 计 |
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备注 | 1.考核满分为100分,各项考核内容按评分标准进行,采取逐项扣分办法,直至该项分值扣完为止。 2.加分项分值在总分中累加。 3.考核得分80分以上(含80分)为合格,80分以下为不合格。在合格单位中,按得分高低和一定比例确定优秀等次,并评出一、二、三等奖。 |
本考核表一式两份,考核单位和被考核单位各留存一份。
被考核单位(盖章): 负责人(签字):
考核组长: 考核组成员: 考核时间:
***2:
宝应县2014年度安全生产目标管理考核细则
(部门、单位)
(一) 安全生产事故控制指标落实情况 (20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 |
安全生产控制指标 20分 | 有效遏制本部门(含下属企业)、本单位生产安全事故。
| 20分 | 本部门(含下属企业)、本单位生产安全事故情况: 重伤: 人;死亡: 人。 | 根据年初责任状确定的事故控制指标计分。 |
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(二)安全生产目标管理责任落实情况(20分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评得分 | 考核得分 | |
工 作 部 署 (4分) | 切实落实安全生产部门监管责任,将安全生产纳入年度工作计划。主要负责人每季度至少组织召开一次安全生产办公会议,研究部署安全生产工作,解决重点难点问题。坚持安全生产例会制度。 | 1分 | 查安全生产内容是否列入部门年度工作计划中:有□ 无□。 | 年度工作计划中无安全生产内容的,扣0.5分。 |
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1分 | 查全年安全生产工作意见:有□ 无□; 查全年安全生产工作总结:有□ 无□。 | 无年度工作意见的,扣0.5分; 无年度工作总结的,扣0.5分。 |
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1分 | 查安全生产办公会议记录: 1、时间: 主题: 2、时间: 主题: 3、时间: 主题: 4、时间: 主题: | 专题研究安全生产工作全年不少于3次,少一次扣0.25分。 |
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1分 | 查安全生产月度工作例会: 次。 | 例会不正常召开的,少一次,扣0.2分; 签到、记录、图片不全的,扣0.5分。 |
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组 织 领 导 (4分) | 结合《“党政同责、一岗双责”暂行规定》,及时调整安全生产工作分工,认真执行安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度。重大节日、重大活动、重点时段领导带队安全检查全年不少于4次。行政正职执行年度安全生产履职报告制度。按通知要求出席县级安全生产工作会议。 | 0.5分 | 及时调整安全生产工作分工文件:是□ 否□; | 未印发文件的,扣0.5分。 |
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0.5分 | 查行政正职书面履职报告:有□ 无□。 | 未提交履职报告的,扣0.5分。 |
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2分 | 查领导带队安全检查记录: 1、时间 带队领导 ; 2、时间 带队领导 ; 3、时间 带队领导 ; 4、时间 带队领导 。 | 主要领导带队安全检查全年少于4次的,每少一次扣0.5分; 条线领导带队安全检查全年少于4次的,每少一次扣0.1分; 检查记录不完整的,一次扣0.1分。 |
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1分 | 县级安全生产工作会议参会记录: 缺席: 次;代开会 次。 | 依据县安委办统计,缺席一次扣0.2分,代开一次扣0.1分。 |
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责 任 体 系 (3分) | 开展年度安全生产目标管理考核,加大安全生产指标考核权重,严格考核奖惩,执行安全生产“一票否决制”。 逐层逐级签订安全生产目标管理责任书。建立健全安全生产网格化管理责任体系。 | 1分 | 查2013年度开展安全生产目标管理考核情况: 考核文件号及范围: 年度安全生产目标管理考核记录: 有□ 无□; 考核是否有 “一票否决制”内容:有□ 无□ 考核是否兑现奖惩机制: 是□ 否□。 | 未开展目标管理考核的,扣0.5分; 无考核资料记录的,扣0.5分; 未执行“一票否决”的,扣0.5分。 |
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1分 | 查安全生产目标管理责任书签订情况; 有关下属单位签订: 应签 家,实签 家; 企业签订: 应签 家,实签 家; 其他生产经营单位签订: 家。 | 未签订目标管理责任书的,扣1分;签订不全的,每少一份扣0.1分; 企业安全生产责任书备案率100%,每少1家的,扣0.2分。 |
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1分 | 查网格化安全管理责任体系建设情况: 所属生产经营单位安全员网络建立情况: 有□ 无□; 重点下属单位安全员配备情况: 有□ 无□。 | 生产经营单位安全员配备不齐的,每少配备1人的,扣0.1分; 重点下属单位安全员未配备的,扣0.1分。 |
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安 全 投 入 (3分) | 按要求缴纳安全生产履职保证金。本部门(下属企业)、本单位按规定提取和使用安全生产专项费用。 | 3分 | 本年度部门履职保证金缴纳是否缴纳:是□ 否□; 本部门(下属企业)、本单位是否按规定提取和使用安全生产专项经费:是□ 否□; | 本年度履职保证金未缴纳的,扣2分(以县统计为依据);未按规定提取和使用安全生产专项经费的,扣1分。 |
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宣 贯 新 安 法 (2分) | 广泛深入开展新《安全生产法》宣传贯彻活动,营造强大的舆论氛围和良好的执法环境,促进社会公众和生产经营单位及其从业人员更多地了解新法规定,为新法实施营造浓厚氛围。 | 2分 | 制定宣贯方案: 是□ 否□; 成立宣贯领导小组: 是□ 否□; 组织领导干部学习: 是□ 否□; 开展重点单位宣贯: 是□ 否□。 | 未制定宣贯方案的,扣0.5分; 未成立宣贯领导小组的,扣0.5分; 未组织领导干部学法的,扣0.5分; 未开展重点单位宣贯的,扣0.5分。 |
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政 务 畅 通 (4分) | 认真完成县政府、县安委会部署的各项重点工作任务,积极配合相关部门开展的安全生产监管执法工作。 | 4分 | 认真贯彻落实有关安全生产部署: 是□ 否□; 按照要求及时报送各类报表、阶段总结:是□ 否□; 积极配合开展监管执法工作: 是□ 否□。 | 未贯彻落实上级有关安全生产部署的,有一次扣0.5分; 未及时上报报表或总结的,有一次扣0.2分; 不配合安全监管执法工作的,有一次扣0.5分。(以县统计为依据) |
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(三)安全生产重点工作完成情况(60分)
项目 | 考核内容 | 分值 | 考核办法 | 评分标准 | 自评 得分 | 考核 得分 |
标 准 化 创 建 (6分) | 所属规模以上三级标准化达标企业创建满三年的年内复审率80%。小微企业60%以上达到三级标准化。 | 3分 | 所属规模以上企业三级标准化到期 家,复审 家; | 规上企业满三年复审率不达80%的,扣2分。 |
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2分 | 所属小微企业 家,达标 家,达标率 。 | 小微企业达标率<60%的,扣2分。 |
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1分 | 是否创建二级标准化达标企业: 有□ 无□; | 列入县创建计划而未创建达标的,扣1分。 |
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六 打 六 治 和 专 项 整 治 (11分) | 按照县安委会办公室《关于做好“六打六治”打非治违专项行动有关工作的通知》要求,全面组织开展重点行业领域非法违法行为整治活动。 | 6分 | 见专项行动考核办法。 | 按单项考核得分折算。 |
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以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,集中开展安全生产检查整改专项行动和有限空间作业企业、粉尘防爆企业等专项整治。 | 5分 | 召开会议专题研究部署开展专项行动工作:是□ 否□; 成立专项行动工作领导小组: 是□ 否□; 制定专项行动工作方案: 是□ 否□; 及时协调解决发现的重大问题和隐患: 是□ 否□; 按时报送工作材料的: 是□ 否□; 专项整治文件、方案: 有□ 无□; 专项整治宣传、部署: 有□ 无□; 专项整治见证资料、总结: 有□ 无□; 有限空间作业“一企一档” 有□ 无□; 粉尘防爆企业“一企一档” 有□ 无□。 | 未召开专题会议的,扣0.5分; 未成立领导小组的,扣0.5分; 未制定专项方案的,扣0.5分; 未及时协调解决问题和隐患的,扣1分; 无专项整治文件、方案的,扣0.5分; 无专项整治宣传、部署的,扣0.5分; 检查缺见证资料、总结的,扣0.5分; 未按时报送工作材料的,有一次扣0.5分; 未建立“一企一档”的,扣0.5分; 未建立“一企一档”的,扣0.5分。 |
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隐 患 排 查 治 理 (8分) | 健全和规范安全生产隐患排查治理体系建设,全面推行隐患自查自报系统,按要求开展信息系统的企业录入、隐患上报和整改消号等相关工作。规模以上企业隐患排查制度备案率100%。在规模以上工业企业全面推行“1+3”安全监控工作体系。 | 3分 | 年度隐患排查治理工作方案: 有□ 无□; 全年隐患排查治理工作总结: 有□ 无□; 隐患排查报表的上报情况: 及时□ 不及时□; 隐患排查基础统计报表情况: 有□ 无□; 全年排查隐患共 条,整改率达 %。 | 无年度隐患排查工作方案的,扣0.5分; 无年度隐患排查工作总结的,扣0.5分; 报送隐患排查报表不及时的,一次扣0.2分;无隐患排查基础统计报表的,扣1分。 (以县统计为依据)。 |
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5分 | 查隐患排查治理信息系统建设情况: 对所属企业进行分类分级: 是□ 否□; 应录入(生产经营单位/医院、学校/人员密集场所) 家,实录入 家; 生产经营单位基本信息录入完整: 是□ 否□; 生产经营单位隐患自查自报及时规范: 是□ 否□; 生产经营单位隐患整改消号符合规定: 是□ 否□; 部门、单位排查隐患及时录入: 是□ 否□。 | 未按要求对企业进行分类分级的,扣1分; 系统录入行业类别数每少一类的,扣0.5分; 系统录入生产经营单位数每少一家的,扣0.2分;单位基本信息录入不完整每缺一项的,扣0.2分;单位隐患自查自报不及时的,一例扣0.2分;单位整改消号不合规定的,一例扣0.2分;部门、单位排查隐患录入不及时的,扣1分。 |
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职 业 危 害 防 治 (5分) | 认真开展“职业卫生执法促进年”活动,按要求完成职业病危害因素申报备案和工作场所检测工作。 | 4分 | 应申报 家,实申报 家; 应检测 家,已检测 家;检测率: %。 职业危害应普查 家,实普查 家。 抽查企业:申报有□无□;检测有□ 无□;体检 有□无□。 | 职业危害申报未完成任务的,扣2分; 职业危害检测未完成任务的,扣1分; 职业危害普查率每下降10%,扣0.5分 企业未申报、检测或体检的,扣1分。 |
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1分 | 组织参加全国职业病防治知识竞赛应完成 份, 实完成 份。 | 未完成知识竞赛任务的,扣0.5分, 未组织参加竞赛任务的,扣0.5分。 |
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应 急 管 理 (8分) | 依法对地区性安全生产事故预案进行修订和完善,定期组织应急演练,按规定督促企业做好应急预案的编制、评审、上网备案和演练等重点工作。加强应急物资的储备和信息采集,建立应急救援队伍,安全生产应急值班值守电话24小时畅通。 | 4分 | 及时修订完善部门(行业)、单位应急预案:是□ 否□; ; 督促所属企业编制应急预案: 份;已备案: 份;应在县级以上备案: 份,已上网备案: 份; 是否组织本部门、本单位应急演练:是□ 否□; 查演练资料台帐:有□ 无□; 演练过的企业名称: ; 查应急救援装置配备:有□ 无□; 24小时应急值班值守电话 。 | 无部门(行业)、单位应急救援预案的,扣1分; 未组织应急演练的,扣0.5分; 企业未按要求编制应急预案的,少一家扣0.5分; 应急预案未按要求评审和网上的,少一家扣0.5分;(以县统计为依据) 未配备应急救援装置的,扣1分; 24小时应急值班值守电话无人接听的,一次扣0.5分。 |
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积极推行安全生产责任保险,已保企业续保率100%,完成新参保企业任务数。 | 4分 | 应续保企业 家;已续保 家;续保率: %。 新参保企业 家。 | 续保单位每少一家的,扣1分; 未完成新参保数的,有1家扣1分。 (以县统计为依据) |
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安 全 文 化 (6分) | 积极开展和参加“安全生产月”、安责险竞赛和“十佳班组”评选等活动,认真做好安全生产宣传文化建设工作,积极推进“示范企业”、“安全社区”创建。 | 6分 | “安全月”资料:部署文件□ 活动记录□ 活动总结□; 按时出席县各项“安全月”活动: 是□ 否□; 《中国安全生产报》征订任务数 份,实征订 份; 《江苏安全生产》订阅 : 是□ 否□; 宣传信息报送 篇,其中:国家级 篇;省级 篇;市级 篇;县级 篇;论文 篇。 | “安全月”活动见证资料,少一项扣0.5分; “安全月”活动不正常参加,一次扣0.5分; 《中国安全生产报》、《江苏安全生产》征订未完成任务,各扣1分;宣传信息报送,每少一篇扣0.1分; 县级以上媒体录用信息,每少一篇扣0.2分,(以县统计为依据) |
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安 全 培 训 (6分) | 坚持依法培训,应培尽培,辖区内“三项人员”持证上岗率达100%,加强班组长、农民工安全培训。 | 6分 | 主要负责人、安全管理人员培训任务数 人,完成 人;班组长(农民工)任务数 人,完成 人; 特种作业人员任务数 人,完成数 人; 组织企业全员培训: 家;培训人数 人。 | 未完成培训任务数的,有一人次扣0.2分; 本年度执法检查中发现应持证人员未持证且当年未整改到位的,有一人次扣1分。 (培训任务完成数以县统计为依据) |
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企业 主体 责任 落实 (4分) | 督促企业建立健全安全生产责任制和各项规章制度,层层分解落实安全生产责任,按规定提取和使用安全生产费用,按要求做好各项安全生产工作。 | 4分 | 随机抽查企业一家: ,重点检查以下内容: 责任制建立: 有□ 无□; 规章制度建立: 有□ 无□; 查年度企业安全生产投入情况: 。 查是否开展“三级”安全教育培训并落实经费:是□ 否□; 查“三项人员”持证上岗情况:有□ 无□; 查是否落实隐患排查治理各项工作要求:是□ 否□; 查企业2014年度安全生产大检查开展情况: 。 | 抽查企业凡违反安全生产相关法律法规或工作要求的,有一项扣0.5分。 |
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责 任 追 究 (6分) | 严格事故信息报告制度,按有关要求在规定时限内及时、准确报告事故信息。 | 4分 | 查本辖区内年度事故报告情况:有□ 无□; 查是否存在事故迟报:有□ 无□;事故漏报:有□ 无□;事故瞒报:有□ 无□。 | 事故报告情况不完善的,有一项扣0.1分;迟报事故的,有一起扣1分; 漏报事故的,有一起扣2分; 瞒报事故的,实行“一票否决”。 |
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建立事故警示通报和挂牌督办制度,按规定完成事故挂牌督办事项,事故责任追究到位率达到100%。 | 2分 | 查事故发生后,有无警示通报:有□ 无□; 查通报形式:会议□ 文件□; 是否积极协助负有安全生产监督管理职能的部门按规定完成事故调查处理、督办事项和责任追究:是□ 否□。 | 未执行事故警示通报制度的,扣1分; 配合相关部门事故调查不力的,扣1分; 事故责任追究不到位的,有1起扣1分。 |
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加 分 项 | 职业危害企业检测每超任务数1 家加0.5分,加分不超过2分。 |
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安全生产标准化创建:二级标准化创建每通过1家加2分,合计加分不超过3分。 |
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安监科工作人员通过2014年度注册安全工程师的,有1人加1分,合计加分不超过3分。 |
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安全生产责任保险:每超任务数1家加0.5分,加分不超过3分。 |
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安全生产信息宣传:国家级1篇加0.5分;省级1篇加0.3分;市级1篇加0.1分,合计加分不超3分。 |
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安全培训:每单项任务超10个百分点加0.5分,合计加分不超过3分。 |
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隐患排查治理:重大隐患挂牌督办、按期整改到位的加1分。 |
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创建省级“安全文化示范企业”并通过的,有1家加2分。 |
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市级以上检查考核提供综合现场并受到好评的,省级加3分,市级加2分。 |
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备注:加分项最终累计加分不超过20分。 |
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合 计 |
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备注 | 1.考核满分为100分,各项考核内容按评分标准进行,采取逐项扣分办法,直至该项分值扣完为止。 2.加分项分值在总分中累加。 3.考核得分80分以上(含80分)为合格,80分以下为不合格。在合格单位中,按得分高低和一定比例确定优秀等次,并评出一、二、三等奖。 |
本考核表一式两份,考核单位和被考核单位各留存一份。
被考核单位(盖章): 负责人(签字):
考核组长: 考核组成员: 考核时间:
***3:
参加2014年度安全生产
目标管理考核县直部门、重点企业名单
民宗局、总工会、发改委、旅游局、人社局、环保局、住建局、房管局、城管局、建管局、宝矿煤业、经信委、商务局、安监局、质监局、交运局、供电公司、电信公司、邮政局、移动公司、联通公司、粮食局、供销合作总社、工商局、农委、水务局、国土局、水产局、农机局、气象局、科技局(地震局)、教育局、卫生局、药监局、文体广新局、广电总台、公安局、民政局、宝胜集团、公安消防大队
宝应县人民政府办公室秘书科 2014年12月3日印发
共印:10份。
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